Regiony depresyjne: lista, rodzaje, problemy, trendy rozwojowe

Region depresyjny to obszar, który podupada. Obszary te mają najniższy standard życia w kraju. Depresyjny charakter regionu radykalnie wpływa na jakość życia miejscowej ludności. Jest to zazwyczaj obszar o największej liczbie samobójstw.

Pojęcie depresji

Wykorzystywany jest w socjologii, w analizie życia społecznego i gospodarczego. Regiony depresyjne to regiony, w których sytuacja gospodarcza jest poniżej średniej. W ogólnym znaczeniu oznacza recesję, pogorszenie sytuacji.

W kontekście rosyjskim, jak podkreślają badacze, zjawisko to stało się wspólne dla wszystkich regionów i w rzeczywistości definicja ta jest stosowana do wielu obszarów. I tak problem regionów w depresji stanowi problem dla całego kraju.

Z tego powodu termin ten jest obecnie używany przez władze rosyjskie do określenia obszarów, w których wzrost negatywnych zjawisk w demografii, zatrudnieniu i gospodarce jest poniżej średniej krajowej.

Wskaźniki

Najważniejsze jest określenie wskaźników, za pomocą których definiuje się regiony dotknięte depresją gospodarczą. Z reguły dotyczy ona pojemności zasobów, pogorszenia poziomu życia, świadczenia usług, infrastruktury itp. Uwzględnia obdarowanie ludności miejscowej.

Poziom depresji

Według współczesnych badań najbardziej depresyjnych regionów Rosji, Syberyjski Okręg Federalny jest w czołówce. Kaukaz Północny jest na samym dole tabeli. Na tę sytuację ma wpływ kombinacja czynników, m.in poziom życia, ekologia, perspektywy ekonomiczne, dostęp do medycyny.

Kemerowo, Syberia

Kemerowo na czele listy depresyjnych regionów Rosji; to miasto o wyjątkowo złej ekologii. Wynika to z koncentracji wielu zakładów chemicznych, inżynieryjnych i górniczych w regionie. Niskie średnie zarobki, około 30 tysięcy rubli. Rocznie popełnianych jest około 14 000 przestępstw, nie licząc przestępstw ukrytych. Czynniki te przyczyniły się do rozwoju tendencji depresyjnych w regionie. Liczba samobójstw na tym terenie jest wyższa niż średnia krajowa. Kilka lat temu był głośny przypadek popełnienia samobójstwa przez policjanta.

Norylsk, Syberia

Norilsk stał się również jednym z najbardziej depresyjnych regionów w kraju. Według badań, nie nadaje się do życia. Pogoda jest nadmiernie zimna, prawie nie ma słońca, trudno jest się dostać na stały ląd.

Gdy wiosną topnieje tu śnieg, znajdowane są kości pracowników Gułagu. Na to nakładają się złe warunki środowiskowe i brak perspektyw ekonomicznych.

Wybuchy samobójstw nie są rzadkością w tym depresyjnym regionie Rosji.

Omsk, Syberia

To miasto ma też złą sytuację ekologiczną. Jest wiele branż, które mają szkodliwe emisje. Dodatkowo osiedle jest zapylone, a wraz z całymi burzami pyłowymi wszędzie rozprzestrzeniają się szkodliwe substancje, w tym ołów. Miasto ma kiepskie drogi; w 2016 r. największe wyboje były oznaczone oponami.

Atmosfera w tym regionie Rosji jest tak przygnębiająca, że wszyscy członkowie młodego pokolenia chcą go jak najszybciej opuścić. Statystyki dotyczące liczby samobójstw pokazują, że jest ich tutaj więcej niż średnia krajowa.

Szachty, Południowy Okręg Federalny

Jest to dość duża osada położona w pobliżu Rostowa nad Donem. I nie jest to najlepsze miejsce do życia. Miasto znalazło się na liście najbardziej depresyjnych regionów. Wywołał to fakt, że Szachty zostały uznane za najbezpieczniejsze miasto w kraju. Środowisko jest złe i zauważono, że miejscowi częściej niż ludzie z innych obszarów cierpią na depresję.

Wołgograd, Południowy Okręg Federalny

Kolejnym najbardziej zdeprymowanym regionem jest Wołgograd. Standard życia w mieście jest niski. Stwierdzono ujemny przyrost populacji. Wołgograd zajmuje ostatnie miejsce w jakości dróg i jest na dole listy dla edukacji.

Astrachań, Południowy Okręg Federalny

Miasto liczy około 530 tys. mieszkańców. Astrachań ma najgorszą jakość utrzymania mieszkań, zajmując 37 miejsce na 37 w Rosji. Jest wiele zakładów przemysłowych przemysł, samochody. Region jest silnie zanieczyszczony. Bezrobocie jest wyższe niż w pozostałej części kraju. Ten depresyjny region bardzo potrzebuje nowego rodzaju polityki gospodarczej. Astrachań zajmuje 5 miejsce na liście najbardziej zagrożonych przestępczością obszarów w kraju. Miejscowi skarżą się na biedę, niskie zarobki, przestępczość i zniszczone mieszkania. Z tych powodów wielu cierpi na depresję tutaj.

Kostroma, dzielnica centralna

Kostroma została oceniona bardzo negatywnie. Jest to region w depresji, gdzie jakość utrzymania mieszkań jest niska. Miasto zajęło 33 miejsce na 37 w tym wskaźniku. Do tego dochodzi zły stan dróg - 32 miejsce na 37. Występują problemy z czystością wody pitnej. Liczba samobójstw wynosi od 130 do 160 rocznie.

Lipieck, okręg centralny

Słaba edukacja, niespełniające norm służby zdrowia i bezpieczeństwa, zniszczone mieszkania i brak perspektyw ekonomicznych sprawiły, że Lipieck znalazł się wśród najbardziej przygnębionych miejsc w Rosji. Miasto jest na liście najbrudniejszych w kraju. Ludzie narzekają na zły klimat, trudności z mieszkaniami i usługami komunalnymi, niskie płace. Następuje masowy odpływ ludzi w kierunku stolicy.

Dynamika

Poprzez identyfikację regionów znajdujących się w depresji władze podejmują działania mające na celu ograniczenie negatywnych tendencji. Kraj jest nadal w recesji w niektórych miejscach pomimo wzrostu PKB. Według badań z 2017 roku wzrosła liczba regionów, w których produkcja spada jednocześnie w kilku obszarach.

Dzięki podjętym przez rząd działaniom pozytywną dynamikę w 5 sektorach gospodarki wykazały Woroneż, Tiumeń, Irkuck, Kemerowo.

Tendencje gospodarcze

W ostatnich latach kraj rozwijał się z coraz większymi różnicami terytorialnymi. Poziom życia w poszczególnych regionach jest bardzo zróżnicowany, podobnie jak dobrobyt gospodarczy i społeczny. Z tego powodu regiony depresyjne Rosji są wyraźnie wyodrębnione.

Istnieje tendencja do wzrostu potencjału gospodarczego w poszczególnych miejscowościach, a całość koncentruje się na dość ograniczonym obszarze kraju. 50% GRP jest generowane w Moskwie, Petersburgu i Tiumeniu. Podczas gdy udział wiodących regionów Rosji w GRP wzrasta do 60%, w kraju pozostaje wiele regionów depresyjnych, które są postrzegane jako słabo rozwinięte.

Kwestia ta jest regularnie podkreślana w polityce. Liderzy tych regionów mają za zadanie stworzyć korzystny klimat dla biznesu, tak aby pogrążony w depresji region rozwijał się szybciej i przezwyciężał swój upadek. Konieczna jest ciągła poprawa ich sytuacji społeczno-ekonomicznej.

Przykłady z innych krajów pokazują, że nawet obszary zacofane mogą wnieść duży wkład w rozwój kraju, jeżeli przywództwo jest inteligentne i proaktywne. Z tego powodu uważa się, że istnieje wyjście z obecnych okoliczności, niezależnie od rodzaju regionu objętego depresją. Sposobem na poprawę sytuacji jest znalezienie takiego podejścia do rozwoju gospodarczego, aby obszary słabo rozwinięte aktywnie uczestniczyły w życiu gospodarczym, a nie były odbiorcami.

Różne poglądy

W nauce istnieją bardzo różne poglądy na ten temat. Na przykład, niektórzy badacze twierdzą, że regiony depresyjne często stają się depresyjne, gdy kiedyś były zamożne. И to normalne etap rozwoju ekonomia.

Niektórzy postrzegają depresję jako fazę, która następuje po spadku koniunktury gospodarczej. W tym przypadku depresja jest postrzegana jako etap cyklu gospodarczego. Region depresyjny jest definiowany jako taki, który nie doświadczył długiego okresu poprawy. Aby wpłynąć na sytuację, powinniśmy najpierw dowiedzieć się, dlaczego region się nie odbudowuje. Na przykład produkcja mogła stać się tańsza na pobliskich obszarach i przedsiębiorstwa przeniosły się tam.

Opis

Region znajdujący się w depresji gospodarczej opisywany jest w następujący sposób. Jest to obszar, który w poprzednich latach posiadał wiele zasobów - siły roboczej, materiałów - ale kiedy recesja dotknęła kraj, instytucje mające tam siedzibę nie mogły poradzić sobie z trudnościami i ograniczyły produkcję. Region stracił perspektywę, a jego wkład w sytuację krajową jest niewielki. Standard życia stała się niższa.

Ważne jest rozróżnienie między sytuacją depresyjną a niedorozwojem. Region zacofany to region, który nigdy nie był liderem, nigdy nie wniósł znaczącego wkładu w gospodarkę państwa, nie ma potencjału, aby zacząć. Region z problemami to region, który ma pewne trudności w niektórych obszarach, ale jednocześnie posiada obszary ogólnie dobre. Depresja oznacza złożoną recesję i zaniedbanie wielu wskaźników, błędne koło problemów. Są jednak pewne jasne karty w historii regionu - gdy wykazywał się znakomitymi wynikami. Regionem kryzysowym jest region, który z jakiegokolwiek powodu doświadcza tymczasowych trudności. Może być spowodowana przez kataklizm naturalny lub społeczno-gospodarczy.

Wyjście z depresji

Przygnębiony region może znów zacząć prosperować, jeśli zostaną podjęte właściwe działania przywódcze. Do zarządzania należy dodać mechanizmy radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych. Są one dostosowywane indywidualnie do specyfiki obiektu. Obecnie nie istnieje jeden mechanizm zarządzania antykryzysowego, który mógłby być stosowany w każdym regionie.

Mechanizm jest formą strategii, szczególnym sposobem budowania relacji, gdzie uczestnicy kontaktują się ze sobą dzięki ustalonym wcześniej regułom i uzyskują zaplanowany rezultat.

Mechanizm antykryzysowy oznacza, że określone środki pomagają w identyfikacji obszarów kryzysowych i zmniejszeniu ich zasięgu negatywny wpływ na społeczeństwo aż do całkowitej zmiany sytuacji.

Warto zauważyć, że podobne mechanizmy mogą być wprowadzone zarówno na poziomie federalnym, jak i regionalnym. poziom gminny jest zaangażowany w rozwiązywanie problemów związanych z depresją w regionie.

Głównym celem działań jest poprawa dobrobytu na tym obszarze poprzez zwiększenie wydajności zasobów na tym obszarze. Rozwijane są również istniejące zdolności lokalne.

Na szczeblu federalnym, terminowe określenie obszarów wymagających takiej zwiększonej uwagi. Na poziomie regionalnym realizowana jest jednak większość wymaganych zadań. To tutaj opracowuje się i wdraża w życie sam plan działania. Na tym samym poziomie odbywa się również kontrola zadań.

Najważniejszym narzędziem w przezwyciężaniu zjawisk depresyjnych w regionie jest stworzenie kompleksowego programu jego rozwoju. W procesie jej opracowywania należy uwzględnić wszystkie problemy występujące w danej miejscowości i znaleźć sposoby ich rozwiązania. Program jest rozwijany przy wsparciu zarówno regionalnym, jak i federalnym. Nierzadko zdarza się, że dany program jest wspólny dla kilku podobnych regionów. Jednak przy opracowywaniu programu dla kilku obwodów podejście musi być podobne pod względem aspektów i problemów. Muszą mieć takie same możliwości. Z reguły program jest opracowywany indywidualnie.

Takie programy są obecnie wprowadzane w Federacji Rosyjskiej. Ale nie są one wdrażane dla regionów w depresji, lecz dla regionów problemowych lub o największym znaczeniu dla państwa.

Władze szczebla regionalnego są w stanie wpłynąć na negatywną sytuację poprzez stymulację siły roboczej, poprawę infrastruktury. Struktura sektorowa gospodarki danej miejscowości determinuje charakter takich działań.

Rozwój regionalny powinien być przede wszystkim ukierunkowany na władze w celu promowania specjalizacji obszaru ubogiego.

Wpływ samorządu na rozwój czynników ludzkich jest bardzo skuteczny. Przykładowo, w przypadku modernizacji edukacji w regionie depresyjnym, powinna być ona realizowana z zasobów samego obszaru lokalnego. Wsparcie władz federalnych w tej sprawie powinno być ograniczone. Poprawa infrastruktury powiatu powoduje wzrost atrakcyjności regionu dla projekt inwestycyjny.

Ponadto konieczne jest, aby szczebel regionalny określił, na jakim poziomie będzie interweniował w rozwój niektórych sektorów gospodarki lokalnej.

Należy wziąć pod uwagę, że konieczne będzie stworzenie systemu wskaźników, które władze będą wykorzystywać do monitorowania postępów i wyników swojej pracy. Z reguły stosowany wskaźnik to wydajność pracowników mieszkańcy. Jest to najważniejszy wskaźnik, który mierzy rozwój regionu. Nie liczy się sam region, ale ludność, która w nim mieszka.

Wydajność pracy odzwierciedla również skuteczność wdrożenia mechanizmu antykryzysowego w zarządzaniu. Z reguły, aby wykorzystać potencjał regionu znajdującego się w depresji, stosuje się dwustopniowy mechanizm antykryzysowy. Wynik ocenia się na podstawie zmian w produktywności lokalnej populacji.

Władze szczebla federalnego są odpowiedzialne za zapewnienie realizacji programu antykryzysowego, nadzorują proces. Koordynuje również działania spółek infrastrukturalnych danego regionu.

Należy wziąć pod uwagę, że w warunkach kryzysu charakterystycznego jednocześnie dla całego kraju, przeprowadzenie całkowitej rehabilitacji gospodarczej regionu znajdującego się w depresji jest praktycznie niemożliwe. Nie jest konieczne stosowanie jednowymiarowych działań, takich jak specjalne dotacje i strefy offshore. W praktyce rozwiązania te okazują się w takich okolicznościach nieskuteczne.

W takim przypadku ważne jest przeprowadzenie przebudowy, która kompleksowo wpłynie na sytuację gospodarczą regionu. Jednocześnie ważne jest, aby promować aktywizm społeczny i polityczny.

Sanitariaty są wykonane na różne sposoby poprzez . Ścieżka bailoutu ma zawsze cechy indywidualne. Na przykład, bail-out, który bezpośrednio eliminuje depresję w regionie, jest tworzenie specjalnego reżimu prawnego działalności gospodarczej. Mogą być ulgi podatkowe, urlopy. Wsparcie dla niektórych form działalności gospodarczej - np. rolniczej, spółdzielczej itp. Stosuje się również wiele środków nacisku na miejscową ludność. Są nimi tworzenie miejsc pracy, zmiany form własności. Odbudowa regionu dotkniętego depresją jest zwykle kosztowna. Jednocześnie nie przynosi zysków. Jedyną korzyścią z tego jest ogólny spokój w całym państwie, wspieranie niewielkiego kręgu mieszkańców, którzy są w trudnej sytuacji społecznej. W najlepszych scenariuszach rozwój gospodarczy może nastąpić w ciągu kilku lat od podjęcia działań.