Grunty funduszu leśnego to... Definicja, rodzaje i reżim prawny użytkowania

Według prawników, przedmiotem administracji publicznej i ochrony, różne prawa - użytkowania, własności - to grunty funduszu leśnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 7 Kodeksu leśnego, fundusz tworzą lasy wraz z gruntami, które nie są pokryte roślinnością. W naszym artykule omówimy pojęcie, rodzaje i reżim prawny użytkowania gruntów funduszu leśnego. Ponadto poruszymy kilka innych kwestii na ten temat, jak np. przeznaczenie i przekazanie gruntu.

Pojęcie kategorii

Skład gruntów funduszu leśnego

Przez grunty państwowego funduszu leśnego należy rozumieć zarówno grunty leśne, jak i nieleśne. Te pierwsze są albo pokryte roślinnością albo nie, ale są niezbędne do ich regeneracji. Zasadne jest zaliczenie do nich obszarów wypalonych, zrębów, polan, nieużytków itp. Grunty nieleśne to grunty przeznaczone na potrzeby gospodarcze. Są to drogi, grunty rolne, zręby oraz inne tereny wchodzące w skład gruntów rezerwatu leśnego (np. tereny uciążliwe i podmokłe).

Co nie jest zawarte w?

Warto wiedzieć, że fundusz nie obejmuje lasów, które znajdują się na gruntach obronnych, a także na terenach z osiedlami miejskimi (tzw. lasy miejskie). Kodeks leśny wyróżnia również pojęcie roślinności drzewiastej i krzewiastej. Nie wchodzi w skład funduszu leśnego, a co nie wchodzi w skład funduszu leśnego. Przez roślinność drzew i krzewów należy rozumieć drzewa, a także grupy drzew i krzewów, które znajdują się na

  • Obszary o przeznaczeniu rolniczym. Obejmuje również grunty przeznaczone na prywatne działki pomocnicze i ogrodnictwo.
  • Obszary transportowe. Są to prawa drogi autostrad i linii kolejowych.
  • Obszary, na których znajdują się osiedla ludzkie (inaczej mówiąc wsie), w tym przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, letniskową i inną. Z wyłączeniem lasów miejskich.
  • grunty funduszu wodnego (przydział gruntów pod kanały).
  • Obszary innych kategorii.

System prawny: przepisy ogólne

Wyznaczenie gruntów funduszu leśnego

Grunty rezerwatu leśnego są szczególną kategorią, która posiada własny reżim prawny. Należy pamiętać, że lasy uwzględnione i nieuwzględnione w funduszu oraz roślinność typu drzew i krzewów mają różne reżimy prawne. W celu racjonalnego wykorzystania i zachowania bogactwa leśnego Federacji Rosyjskiej oraz zróżnicowanego rozwoju leśnictwa, fundusz jest dziś podzielony na trzy grupy.

Lasy pierwszej grupy są zróżnicowane ze względu na kategorie ochronne (zgodnie z art. 55-60 LC RF, Dekret Rządu RF "O zarządzeniu przydzielenia lasów do kategorii ochronnych lasów pierwszej grupy" z 15 września 1997 r. nr 1169).

Należy dodać, że podstawą klasyfikacji gruntów leśnych jest przede wszystkim ekologiczne, społeczne i gospodarcze znaczenie lasów, funkcje, jakie spełniają oraz oczywiście ich położenie.

Pierwsza grupa

Podział funduszu leśnego na kategorie gruntów

Do pierwszej grupy lasów w podziale lasów według kategorii gruntów zalicza się obszary, których zasadniczym celem jest realizacja funkcji ochronnych, wodochronnych, zdrowotnych, sanitarno-higienicznych i innych. Zasadne jest uwzględnienie również lasów obszarów przyrodniczych objętych szczególną ochroną. Przyjrzyjmy się im bliżej.

Kategorie ochrony

Podział gruntów funduszu leśnego pierwszej grupy ze względu na kategorię ochrony:

  • Pasy zakazanych obszarów leśnych wzdłuż brzegów rzek, zbiorników, jezior i innych zbiorników wodnych.
  • Pasy zakazanych lasów chroniących tarliska cennych ryb gatunków użytkowych.
  • Lasy kontrolujące erozję.
  • Pasma obszarów leśnych o wartości ochronnej wzdłuż autostrad, linii kolejowych szczebla regionalnego, republikańskiego i federalnego.
  • Obszary leśne na terenach pustynnych, słabo zalesionych, stepowych, które odgrywają ważną rolę w ochronie środowisko naturalne.
  • Tereny leśne w sąsiedztwie osiedli i obiektów gospodarczych.
  • Obszary leśne w strefach ochrony sanitarnej ośrodków wypoczynkowych, a także źródła zaopatrzenia w wodę.
  • Szczególnie cenne obszary leśne.
  • Obszary zbioru orzechów o znaczeniu przemysłowym.
  • Obszary leśne rezerwatów przyrody, parków naturalnych i narodowych, pomników przyrody i tak dalej

Druga grupa

Rozmieszczenie gruntów leśnych

Wyznaczenie gruntów leśnych drugiej grupy ma swoją specyfikę. Zasadne jest uwzględnienie takich lasów w regionach o wyjątkowo dużej gęstości zaludnienia przez ludzi i z dość dobrze rozwiniętą siecią lądowych szlaków komunikacyjnych. Są to lasy pełniące funkcje wodochronne, sanitarno-higieniczne, ochronne, zdrowotne i inne oraz o ograniczonym znaczeniu operacyjnym. Ponadto powinna obejmować obszary leśne położone w regionach o ograniczonych zasobach leśnych, których zachowanie wymaga ograniczenia reżimu użytkowania lasu.

Trzecia grupa

Trzecią grupą gruntów leśnych są grunty wieloleśne, które pełnią w przeważającej mierze rolę eksploatacyjną. W procesie pozyskiwania drewna zapewnia się zachowanie funkcji ekologicznych tych obszarów. Warto wspomnieć, że lasy prezentowanej grupy dzielą się na lasy zagospodarowane i rezerwatowe.

Przekształcenie gruntów funduszu leśnego

użytkowanie gruntów funduszu leśnego

Ponadto celowe jest rozpatrzenie ustawy federalnej z dnia 21.12.2004 N 172-FZ (red. od 29.07.2017) "W odniesieniu do przekazywania gruntów. terenu lub terenu pomiędzy kategoriami". Szczególne cechy procedury są określone w art. 11. I tak, przeniesienie gruntów funduszu, które są zajęte przez ochronne obszary leśne lub działki w obrębie tych gruntów na masywy gruntowe innych kategorii jest dopuszczalne w przypadku

  • Ustanowienie obszarów przyrodniczych objętych szczególną ochroną.
  • Zmiana lub wyznaczenie granic obszaru, na którym mieszkają ludzie.
  • Umieszczanie obiektów o znaczeniu gminnym lub państwowym, jeżeli nie ma innych możliwości umieszczenia tych obiektów, które są możliwe.
  • Tworzenie specjalnych ekonomicznych stref turystycznych i rekreacyjnych.

Uwagi

Warto wspomnieć, że w lasach wymienionych grup mogą być tworzone specjalne obszary lasów ochronnych o ograniczonym reżimie użytkowania lasu. Przede wszystkim zasadne jest zaliczenie do nich terenów chroniących brzegi i glebę wzdłuż brzegów zbiorników wodnych i zboczy wąwozów. siedliska zagrożonych i rzadkich dzikich zwierząt, flory itp.

Status prawny gruntów funduszu leśnego

Powinno być być świadomym, że włączenie działek do lasu. fundusz, jak również ich wycofanie z niego, odbywa się zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące gruntów i leśnictwa.

Zasadne jest włączenie do lasów gruntów pokrytych lub nie roślinnością typu leśnego. W drugim przypadku zakłada się przeznaczenie, tj. przywrócenie. Są to zręby zupełne, martwe drewno, powierzchnie wypalone, polany, nieużytki, powierzchnie z niedojrzałymi uprawami leśnymi, szkółkami itp.

Zgodnie z art. 9 LC RF zasadne jest włączenie do Funduszu Leśnego obszarów leśnych, które nie są pokryte roślinnością leśną. Obejmuje to działki nieleśne. Należy pamiętać, że granice obszaru rezerwatu leśnego muszą być oznaczone in situ za pomocą specjalnych znaków leśnych. Należy je wskazać w materiałach typu plan-mapa (tzw. mapy leśne).

Rozważmy schemat gruntów funduszu leśnego Federacji Rosyjskiej:

Wykres gruntów funduszu leśnego

Wynika z niego, że ziemie te są kategorią dominującą w kraju. Dlatego tak ważne jest, aby poświęcić jak najwięcej uwagi ich ochronie i rozwojowi.

Należy wziąć pod uwagę, że dla obszarów funduszu leśnego, jak również prawa użytkowania mają zastosowanie przepisy obowiązującego rosyjskiego ustawodawstwa cywilnego dotyczące przedmiotów praw cywilnych. Ponadto konieczne jest zwracać uwagę do przepisów prawa krajowego dotyczących działek, o ile niniejszy kodeks nie stanowi inaczej. Zasady te dotyczą również obszarów leśnych, które nie wchodzą w skład funduszu leśnego.

Wymagania niniejszego artykułu mają zastosowanie do gruntów leśnych, które nie są włączone do funduszu leśnego, chyba że przepisy prawa na szczeblu federalnym stanowią inaczej. do funduszu nie włącza się gruntów z roślinnością leśną, ale o innej funkcji. Warto zauważyć, że art. 11 Kodeksu leśnego RF całkowicie wyklucza z funduszu roślinność drzewiastą i krzewiastą znajdującą się na gruntach o znaczeniu rolniczym, w tym przewidzianych dla prywatnych działek pomocniczych i ogrodnictwa. Lasy Federacji Rosyjskiej (są to prawa do kanałów), a także na:

  • Terenowe tereny komunikacyjne (w szczególności w pasie drogowym autostrad i linii kolejowych).
  • Osady, ludność itp. tereny Funduszu Leśnego Federacji Rosyjskiej, w tym przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe, dachowe i inne (wyjątkiem są lasy miejskie).
  • Obszary funduszu wodnego Federacji Rosyjskiej (są to prawa do kanałów).
  • Obszary lądowe innych kategorii.

Część końcowa

reżim gruntów leśnych

Tak więc w pełni uwzględniliśmy kategorię gruntów funduszu leśnego. Definicja, odmiany, specyfika, kierunki zastosowania, reżim prawny użytkowania gruntów leśnych w Federacji Rosyjskiej - te i inne nie mniej ważne kwestie przedstawiono w artykule.

Podsumowując, grunty te są jednym z elementów systemów ekologicznych działek leśnych, które biorą udział w naturalnym funkcjonowaniu ekosystemu jako całości. Grunt ma tu podwójne znaczenie: pełni rolę bazy przestrzennej, na której znajduje się roślinność leśna, oraz rolę środka produkcji, który zasila system korzeniowy lasu w składniki glebowe (substancje odżywcze, wilgoć itp.).

Na stronie to jako produktywny, i podstawowe funkcje terenu są ze sobą nierozerwalnie związane. Z tego powodu w skład funduszu leśnego Federacji Rosyjskiej wchodzą plantacje leśne wraz z gruntami, na których rosną, a także grunty przeznaczone pod uprawy leśne, masywy lądowe, konieczny dla potrzeby rolnicze oraz bagna, odkłady skalne, pagórki, piaski i inne grunty położone wśród tych obszarów lądowych i nie sklasyfikowane inaczej.

Artykuły na ten temat