Zatwierdzenie budowy w porcie lotniczym: procedura, wymagana dokumentacja, zasady wypełniania, warunki zgłoszenia, warunki rozpatrywania i zatwierdzania

Samoloty od dawna kojarzą się ludziom ze środkiem transportu, a nie ładnym gadżetem. Jeszcze w 2017 roku rosyjskie linie lotnicze przewiozły ponad 100 milionów. pasażerowie. Liczba ta będzie rosła wraz z powiększaniem się powierzchni lotnisk i powstawaniem nowych terminali lotniczych. Czy ten proces wpływa na życie na ziemi, zdolność do budowania?

Plany rozwoju transportu

Minister transportu Rosji Eugeniusz Dietrich powiedział, że modernizacja regionalnych, lokalnych lotnisk jest jednym z głównych kierunków planu poprawy infrastruktury kraju. Koncentracja wysiłków w tym kierunku jest konsekwencją instrukcji prezydenta, który wyraził zaufanie, co jest potrzebne wyznaczyć bezpośrednie trasy lotnicze, bez konieczności latania do Moskwy. Do 2024 r. Nawet połowa tras krajowych ma być budowana w ten sposób. Da to możliwość poprawy łączności gospodarczej rozległych obszarów kraju. Jak wyliczają eksperci, w ciągu najbliższych 6 lat liczba przewożonych pasażerów wzrośnie 1,8 razy.

sprzężenie zwrotne w budownictwie

Każdemu lotnisku przypisany jest obszar przylegający do lotniska. Jest on ograniczony okręgiem o promieniu 30 km wokół punktu odniesienia lotniska. Tylko w miejscach, do których zbliżają się samoloty, limit ten może być przekroczony. W tym przypadku jego wielkość i konfiguracja zależy od samolotów obsługiwanych przez lotnisko. Wszystkie lotniska w kraju są objęte rosyjskim schematem planowania przestrzennego. Przepisy regulujące relacje z deweloperami planującymi budowę obiektów na terenach nie tak odległych od epicentrów działalności transportu lotniczego istnieją od dawna i, jak wszystko na świecie, ulegają stopniowym zmianom. Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa Regionu Moskiewskiego. Władysław Gordienko powiedział:

Biorąc pod uwagę, że główne porty lotnicze moskiewskiego węzła lotniczego znajdują się w centralnej części obwodu moskiewskiego, granice terytoriów przyległych do portów lotniczych obejmują 70% aktywnych obszarów miejskich obwodu moskiewskiego.

Zaznaczył, że w 2018 roku o zgodę na budowę z lotnisk wystąpiło około 10 tys. wnioskodawców.

Kto jest odpowiedzialny za co?

Znajdują się tu lotniska cywilne, wojskowe i eksperymentalne. Pierwszym z nich zarządza Federalna Agencja Transportu Lotniczego (FAA); drugim - rosyjskie Ministerstwo Obrony; trzecim - rosyjskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu. Na przykładzie obwodu moskiewskiego. Rozpatrywana jest procedura uzgadniania projektu budowlanego z lotniskiem.

Biznes "Rosaviatsia

Lotniska cywilne, terminale lotnicze o znaczeniu federalnym, Sheremetyevo, Domodedovo, Vnukovo włącznie, podlegają jego jurysdykcji. Tak więc deweloper, który ma oko na taki teren lotniskowy, nieuchronnie będzie musiał się zmierzyć z najbliższymi władzami Rosaviatsiya. Do obowiązków tej organizacji należy kontrola warunki bezpieczeństwa Budowa obiektu powinna być przeprowadzona zgodnie z wymogami prawa Federacji Rosyjskiej, oraz wymogami Państwowego Urzędu Sanitarno-Epidemiologicznego. Deweloperzy i państwowe organizacje sanitarno-epidemiologiczne są zaniepokojeni wszystkimi negatywnymi skutkami działalności lotniska.

Międzynarodowy port lotniczy Domodiedowo, którego zatwierdzeniem powierzchni lotniczej zajmuje się Moskiewski Terytorialny Zarząd Transportu Lotniczego Okręgu Centralnego (MTAC), podobnie jak pozostałe wymienione wyżej węzły lotnicze, ma siedzibę 42 km od centrum Moskwy, w dzielnicy Podolsk. Przed przyjazdem na MOT, budowniczy powinien szczegółowo zbadać swój teren i mieć pod ręką wszystkie cechy przyszłego budynku.

Trochę badań

Poniższe informacje należy zgłosić do lotniska Domodiedowo w celu uzyskania zgody na budowę:

- Przeznaczenie nieruchomości (np.: zabudowa mieszkaniowa, wieża telewizyjna, elektrownia, linia przesyłowa energii elektrycznej, wysypisko śmieci, linia komunikacyjna).

- podłogi.

- Wzniesienia od powierzchni morza i lądu.

- Plan struktury i materiały budowlane.

- Obraz obiektu w odniesieniu do punktów odniesienia lotniska.

- Współrzędne geodezyjne obiektu w układzie współrzędnych PZ-90.02.

- Elewacja terenu budowy.

- Pełne dane dotyczące emisji radiowej i elektromagnetycznej.

- Przy układaniu linii wysokiego napięcia, przewodów transportu elektrycznego należy podać trasę układania, napięcie sieciowe, ilość i wysokość podpór.

- Mapowanie terenu w skali 1:500000.

- Rysunki terenu.

Logiczne jest, aby prace geodezyjne były wykonywane przez specjalistów polecanych przez lotników. Można je również znaleźć na portalu Rosreestr. Są to inżynierowie katastralni, którzy od dawna mają wszystkie zezwolenia i upoważnienia na swoją działalność. Ich droga do zamkniętych i paramilitarnych organizacji jest utorowana. Nie mówiąc już o tym, że pracują jasno i szybko, bo to jest istotą ich pracy. Jakkolwiek niefortunnie to brzmi, bez ich pomocy pieniądze odlecą równie pewnie. To po raz kolejny potwierdza popularną mądrość: "Mierz dwa razy, tnij raz". Zanim zaczniesz kompletować tak drogi pakiet dokumentów, musisz poznać wszystkie wymagania, wszystkie pozwolenia i wszystkie prace, za które będziesz musiał zapłacić. Pozwoli to zaoszczędzić czas, pieniądze oraz zasoby nerwowe i fizyczne organizmu.

W jakiej formie się pojawić?

Sposób postępowania z władzą Rosaviatsia może być

- face-to-face (pojawić się osobiście);

- przekazywanie dokumentacji drogą pocztową;

- przesyłanie informacji drogą elektroniczną.

Koordynacja budowy z portami lotniczymi jest nieodpłatna dla wzajemnych korzyści i przyjemności. O tym, gdzie znajdują się lokalne biura Federalnej Agencji Transportu Lotniczego, można dowiedzieć się we własnym zakresie lub na portalu federalnym.

Zgoda portu lotniczego "lotnisko Żukowski" Port lotniczy Żukowski podlega również zatwierdzeniu przez Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej. Przekazuje pytanie do właściciela, OAO Instytut Badań Lotniczych "LII im. М. М. Gromova. Lotnisko "Zhukovsky" Zlokalizowany na lotnisku Ramenskoe i położony w mieście Żukowski, obwód moskiewski., około 25 km na południowy wschód od obwodnicy Moskwy. Przed nadaniem jej oficjalnej nazwy, była znana mieszkańcom Moskwy i obwodu moskiewskiego jako Ramenskoje. Teraz obie nazwy są w użyciu.

Życzenie właściciela jest prawem

Do uzgodnienia budowy z lotniskiem "Ramensky" Należy napisać podanie z załączonymi dokumentami przewidzianymi w notatce instytutu. Wymagane:

- Zastosowanie.

- Kopia paszportu.

- Wysokość względna, powierzchnia zabudowy.

- Dokumenty potwierdzające prawo do korzystania z gruntu.

- Plan terenu.

- Schemat zagospodarowanej działki (wg projektu), lokalizacja urządzeń kapitałowych, dróg dojazdowych i wjazdów, granice służebności.

- Plan architektoniczny obiektu.

- Zbiorczy plan sieci inżynieryjnych ze wskazaniem miejsc przyłączenia do nich obiektu.

- Opis konstrukcji inżynierskich, które mają być umieszczone na dachu (anteny, rury).

- Proponowany plan organizacji pracy.

- Pozwolenie na odstępstwa od dopuszczalnych norm parametrów konstrukcyjnych, jeśli dotyczy.

- Dokument potwierdzający zgodę wszystkich właścicieli praw do obiektu na jego przebudowę.

- Pełnomocnictwo od wnioskodawcy.

Można żądać dalszych szczegółów: ocena dokumentacji projektowej i wysokości żurawi wieżowych dopuszczonych w sąsiedztwie prowadzonych robót

Koordynacja budowy z lotniskiem Ostafievo odbywa się poprzez Centralny Zarząd Transportu Miejskiego Rosaviation z właścicielem Gazprom Avia LLC. Ponieważ jest to lotnisko kolokacyjne, wymagane będzie zatwierdzenie składu amunicji nr 78621. Dokumenty są takie same. Dodatkowo można zażądać:

- Świadectwo hałasu.

- Ocena dokumentacji projektowej i wysokości żurawi wieżowych dopuszczonych w sąsiedztwie robót.

Szybciej, jeśli lotnisko jest własnością tego samego właściciela, w m/godz. Nr 42829. Prościej jest więc uzgodnić budowę z lotniskiem "Chkalovsky". Kontakty dla pytań wyjaśniających są podane w MoD`s Leaflet 7 na temat tego, jak przegląd wniosków na ten temat. Wymienione są tu również dokumenty interesujące wojskowych. Jednostka wojskowa znajduje się w pobliżu miejscowości Zvyozdniye Gorky, w miejscowości Shchelkovo. Shchelkovo.

Problemy do zbadania

Organ terytorialny Rosaviatsia może potrzebować czasu na uzyskanie ekspertyzy, nie tylko od służb technicznych danego lotniska, ale także od instytutów badawczych lotnictwa cywilnego. Powinny one pomóc w wyjaśnieniu następujących istotnych pytań:

- wpływ przyszłego obiektu na łączność radiową podczas lotów;

- Wpływ obiektu na urządzenia nawigacyjne i kontrolne;

- widoczność podczas startu i lądowania po wzniesieniu konstrukcji;

- Czy nowa działalność lub sam obiekt będzie źródłem koncentracji dzikich ptaków.

Korzystanie z internetu na tym etapie zatwierdzania lotniska przyspiesza proces. Następnie organ terytorialny Rosaviatsia wysyła deweloperowi odpowiedź w żądanej formie.

Jak ich zadowolić?

Realny wpływ na zawarcie zgody budowlanej dla lotniska mają następujące elementy:

- operatorzy lotnisk;

- organizacje eskortujące pojazdy powietrzne w powietrzu za pomocą systemów radionawigacyjnych i pozycjonujących;

- personel przygotowujący i monitorujący operacje startu i lądowania;

- Branżowy instytut badawczy.

Dlatego przy odmowie wydania zgody, oprócz wymienienia przepisów, wnioskodawca otrzymuje wyniki obliczeń z wnioskami właściwych organizacji.

Dlaczego jest on potrzebny?

Zgoda lotniska na budowę budynku mieszkalnego nie zawsze jest konieczna. Kodeks cywilny RF, art. 51 mówi:

17. Wydanie pozwolenia na budowę nie jest wymagane w przypadku: ...1.1) budowa, przebudowa obiektów budowlanych indywidualnego budownictwa mieszkaniowego; (p. 1.1 wprowadzone ustawą federalną z dnia 03.08.2018 N 340-FZ).

Ale pismo z Rosaviatsia zaleca wydanie zgody na budowę lotniska. Przecież na podstawie art.47 VZK RF utrzymanie bezpiecznych warunków dla lotów statków powietrznych, posiadanie obszarów rezerwowych dla potencjalnego rozwoju struktury lotniska, nie powodowanie uszkodzeń przez urządzenia specjalne, zwiększonego poziomu hałasu i możliwości zanieczyszczeń zdrowie ludzie, teren lotniska podzielony jest na strefy ograniczonego użytkowania:

1. Nie ma żadnych innych urządzeń poza tymi, które konieczny dla realizacja operacji lotniczych.

2. Znajduje się tu wszystko, łącznie z terminalem lotniczym, warsztatami konserwacyjnymi, hangarami, bazami paliwowymi, które funkcjonują wyłącznie w celu obsługi ruchu pasażerskiego i towarowego.

3. Nie można tam budować obiektów wyższych niż 50 m.

4. Zabrania się lokalizowania obiektów emitujących fale radiowe i elektromagnetyczne lub ekranujących je.

5. Jest zamknięta dla niebezpiecznych gałęzi przemysłu.

6. Nie powinno być przedsiębiorstw atrakcyjnych dla ptaków. Doskonałym przykładem jest składowanie odpadów domowych. Bardziej smakowite - punkt przeładunkowy dla zboża.

7. Ze względu na nadmierny poziom promieniowania elektromagnetycznego, hałasu, czynników rakotwórczych i pyłów w powietrzu, zakazuje się tu budowy budynków mieszkalnych lub obiektów wymagających stałej obecności pracowników.

Można założyć, że nieświadome wejście na jeden z tych obszarów może wpędzić Cię w poważne kłopoty. Teoretycznie taki teren nie powinien być przeznaczony przez gminę pod zabudowę mieszkaniową. Informacje o obszarach ograniczonych są obecnie dostępne na stronie internetowej Rosreestr lub za pomocą ogólnodostępnej mapy Federacji Rosyjskiej, dostępnej również w Internecie.

Ale niektórzy prawnicy radzą, by rozmawiać z terytorialną Rosawą. Pozostaje tylko przemyślana decyzja. Jeśli któryś z powyższych obszarów odpowiada przedsiębiorcy lub państwu. organizacja, na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego działki uzyskuje się pozwolenie na budowę. Zatwierdzenie przez port lotniczy następuje zgodnie z wcześniej wspomnianym schematem.

Ramy czasowe

Chociaż analiza wszystkich możliwych wpływów na pracę służb lotniczych jest trudna i czasochłonna, to jednak istnieją przepisy, do których organizacje muszą się stosować. Ustawa federalna z dnia 02.05.2006 nr 59-FZ (red. z 27.12.2018) "W sprawie procedury rozpatrywania wniosków składanych przez obywateli Federacji Rosyjskiej" ustala:

Artykuł 12. Terminy rozpatrywania pisemnego wniosku.

1. Pisemne odwołanie otrzymane przez agencję państwową, organ lub urzędnika zgodnie z władze lokalne Pisemne odwołanie, które wpłynęło do organu, władzy lub urzędnika państwowego zgodnie z zakresem ich kompetencji, rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia zarejestrowania pisemnego wniosku, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1.1 tego artykułu.

(In ed. O procedurze rozpatrywania odwołań obywateli Federacji Rosyjskiej, Ustawa Federalna z dnia 24.11.2014 NR 357-FZ).