Udział prokuratora w postępowaniu sądowym w sprawach karnych: tryb, zadania, uprawnienia

Prokuratorzy mają bardzo imponujące uprawnienia. Udział prokuratora w postępowaniu karnym jest istotną przesłanką, konieczny dla Zapewnienie praworządności i ochrona praw obywateli. Jakie są główne zadania prokuratora w wymiarze sprawiedliwości?.

Co mówi prawo o uprawnieniach prokuratora

Zgodnie z przepisami ustawy federalnej "O prokuraturze Federacji Rosyjskiej" oraz przepisami prawa postępowania karnego, udział prokuratora w rozprawach sądowych w sprawach karnych, a także cywilnych, administracyjnych, arbitrażowych i innych, ma na celu kontrolę legalności decyzji sądowych, wyroków lub orzeczeń. Urzędnik ten ma prawo do odwołania się od tych aktów, jeśli nie są one zgodne z zasadami legalności i Konstytucją Federacji Rosyjskiej.

Prokurator jest pełnoprawnym uczestnikiem postępowania sądowego w każdej dziedzinie prawa. Wykonując swoje bezpośrednie obowiązki, chroni prawa i wolności człowieka prawa i wolności człowieka, Chroni interesy społeczeństwa i państwa, zapewnia i umacnia jedność i praworządność. Prokurator w sądzie w postępowaniu karnym lub innym osiąga te cele poprzez wydawanie dokumentów prawnych i regulacyjnych na podstawie upoważnienia udzielonego przez prawo. Należą do nich:

• Udział w rozpoznawaniu spraw w systemie sądowym;
• Wykonywanie ścigania karnego w ramach sprawowania wymiaru sprawiedliwości
• Pełnienie funkcji oskarżyciela publicznego;
• Wniosek do sądu o interwencję w postępowaniu na każdym jego etapie, jeżeli jest to konieczne dla ochrony interesów stron sprawy karnej
• odwołanie się od każdego bezprawnego lub nieuzasadnionego orzeczenia lub decyzji sądowej, niezależnie od tego, czy akt prawny miał czas wejść w życie;
• Wniosek o uzyskanie od sądu na każdym szczeblu postępowania karnego, którego postanowienie już się uprawomocniło.

Kompetencje Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej

To stanowisko jest najwyższe w systemie rosyjskich organów nadzorczych i prokuratorskich. Prokurator Generalny ma prawo uczestniczyć w sesjach Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Ponadto może on inicjować odwołania do Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej niezbędne dla przywrócenia naruszonych praw i wolności obywatelskich oraz żądać wyjaśnienia poszczególnych postępowań karnych.

Nie ma sensu wymieniać wszystkich uprawnień Prokuratora Generalnego w zakresie udziału w postępowaniu sądowym w sprawach karnych, ponieważ wszystkie one są określone w Ustawie Federalnej "O Prokuraturze Federacji Rosyjskiej" i Kodeksie postępowania karnego. Określa również uprawnienia urzędnika w zakresie dochodzenia sądowego, udziału w instancjach kasacyjnych, apelacyjnych i nadzorczych w ramach przepisów proceduralnych.

Rozpatrywanie spraw karnych w sądzie

Podstawą prawną udziału prokuratora w postępowaniu karnym na etapie rozpraw sądowych jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, Ustawa Federalna o prokuraturze, zarządzenia wydane przez Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej oraz Kodeks postępowania karnego, które regulują specyfikę udziału prokuratorów w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 37 KKrP RF urzędnik występuje w charakterze oskarżyciela publicznego.

Udział prokuratora w postępowaniu karnym automatycznie pozbawia go władzy i uprawnień administracyjnych, które posiadał przed przystąpieniem do postępowania sądowego. Tutaj prokurator jest równorzędną stroną postępowania. Prokurator wnosząc oskarżenie działa w imieniu pokrzywdzonego. Stanowisko prokuratora jest przeciwstawne do stanowiska obrony.

Postępowanie w sprawach karnych odbywa się na rozprawach przed sądami wszystkich instancji. Udział prokuratora w sprawach karnych jest obowiązkowy, niezależnie od charakteru postępowania. Sprawy publiczno-prawne lub publiczne wszczyna prowadzący śledztwo lub dochodzenie za zgodą prokuratora.

Część przygotowawcza postępowania sądowego

Podstawą tego etapu postępowania jest postanowienie prokuratora o wszczęciu postępowania karnego. Na tym etapie nie podejmuje się żadnych działań w celu ponownego rozpatrzenia sprawy. Celem tego etapu jest wstępne sprawdzenie istnienia warunków procesowych, bez których nie jest możliwy dalszy proces.

Proces nie może rozpocząć się wcześniej niż pięć dni po doręczeniu oskarżonemu odpisu decyzji prokuratora o przekazaniu sprawy do sądu, ale termin ten ulega przedłużeniu w przypadku zmiany zarzutów. Ponadto, jeśli kończy się w dzień wolny od pracy, ostatni dzień terminu przenosi się na następny dzień po nim dzień roboczy.

Jeśli ma zapaść decyzja o wszczęciu postępowania karnego, to prokurator jest uprawniony do jego wszczęcia Odwołanie sędziego, prokurator zwraca szczególną uwagę na ich zasadność. Zarówno obrona, jak i oskarżenie mają prawo wnioskować o usunięcie z postępowania biegłych, tłumacza, sekretarza posiedzenia sądowego lub innych urzędników, którzy uczestniczyli w weryfikacji legalności decyzji o zatrzymaniu, tymczasowym aresztowaniu lub areszcie domowym lub przedłużeniu stosowania takich środków zapobiegawczych. Wyłączenie sędziego w danej sprawie prowadzi do wyłączenia sekretarza sędziego, z wyjątkiem powtórnych rozpraw.

Należy również pamiętać, że RF CCrP ustalił listę okoliczności, w którym Prokurator może zażądać wyłączenia z postępowania obrońcy oskarżonego (obrońcy z urzędu), jeżeli

• przedstawiciel prawny złożył w śledztwie zeznania mające znaczenie dla danej sprawy karnej;
• pozostaje w relacjach rodzinnych z oskarżonym i jest członkiem rodziny oskarżonego, korzystając jednocześnie z prawa do nie składania zeznań na niekorzyść oskarżonego, wobec którego toczy się postępowanie karne;
• Udziela pomocy prawnej osobom, których interesy są sprzeczne z interesami osoby podejrzanej lub oskarżonej o popełnienie przestępstwa.

Rosyjski kodeks postępowania karnego określa wnioski, jakie może złożyć prokurator lub obrona, w tym o przesłuchanie nowych świadków, wezwanie biegłych i specjalistów, usunięcie dowodów rzeczowych, zbadanie dokumentów itp. Prokurator ma prawo złożyć wniosek o przeprowadzenie nowych dowodów, w tym nowych świadków, jeżeli istnieją ku temu przesłanki.

Sąd ma prawo odmówić lub uwzględnić wniosek złożony przez prokuratora, dlatego prokurator państwowy powinien starannie motywować swoje wypowiedzi i wyrazić opinię, uzasadniając potrzebę uwzględnienia lub oddalenia wniosków strony przeciwnej. W ten sposób prokurator musi utrzymać pewne stanowisko i pewnie je przedstawić. Prokurator państwowy nie może formułować stwierdzeń typu "według uznania sądu".

W sądzie pierwszej instancji

Prokurator w sprawie karnej bierze udział na etapie postępowania przygotowawczego i bezpośrednio na etapie procesu. W niektórych przypadkach konieczne jest wyznaczenie rozprawy wstępnej, która nie odbywa się bez prokuratora. Powodem przeprowadzenia posiedzenia wstępnego może być wniosek każdej ze stron, który może mieć wpływ na przebieg postępowania karnego, w szczególności spowodować jego umorzenie, wyłączenie ze sprawy określonych dowodów, dokumentów. Ponadto obecność prokuratora w sądzie w sprawie karnej ma znaczenie praktyczne.

Kontynuujmy teraz. Sędzia ma prawo zwrócić sprawę karną prokuratorowi do czasu usunięcia przeszkód do jej dalszego rozpoznania przez sąd. Prokuratorzy aktywnie uczestniczą w rozpatrywaniu wniosków obrony, przedstawiając uzasadnione argumenty za ich odrzuceniem lub uwzględnieniem, co pozwala sędziemu podjąć właściwą decyzję o wyznaczeniu rozprawy.

Oskarżenie publiczne odbywa się niekiedy w sprawach karnych z udziałem prokuratora lub kilku prokuratorów. Ich zadaniem w postępowaniu jest przedstawienie dowodów, zbadanie stanu faktycznego, dowodów, alibi oskarżonego. Prokurator musi przedstawić sędziom swoje stanowisko i argumenty, potwierdzając je faktami i niepodważalnymi dowodami świadczącymi o winie oskarżonego. Oprócz wszczęcia postępowania karnego prokurator ma prawo umorzyć postępowanie z powodu braku corpus delicti, ale jeśli wszystkie fakty świadczące o winie oskarżonego zostały udowodnione, prokurator przedstawia swoją propozycję wyroku. Równolegle z postępowaniem karnym prokurator może udzielać pomocy i wsparcia pokrzywdzonemu w procesie cywilnym, jeżeli udział prokuratora będzie chronił prawa obywateli lub ich interes publiczny lub państwowy.

Odstąpienie od oskarżenia w sądzie

Tego pojęcia nie należy mylić z odmową prokuratora odmowa wszczęcia postępowania karnego przez prokuratora. Sięga się po nią dopiero wtedy, gdy w toku postępowania prokurator dojdzie do wniosku, że przedstawione dowody nie są wystarczające do postawienia oskarżonemu zarzutów. Umorzenie sprawy karnej przez prokuratora oznacza rezygnację z wcześniejszego stanowiska, co daje sprawa może być wykorzystana tylko wtedy, gdy w toku śledztwa prokurator podjął decyzję o ściganiu uniewinnienie zatrzymanego. Prokurator musi uzasadnić swoją odmowę, obiektywnie oceniając dowody przeprowadzone przez sąd. Funkcjonariusz może wycofać zarzut, składając stosowne oświadczenie.

Inicjacja sprawa karna przez prokuratora nie gwarantuje skazania. Prokurator stanowy może wycofać wszystkie lub tylko część zarzutów wobec oskarżonego. całkowite odstąpienie wiąże się z automatycznym zakończeniem postępowania karnego (np. w fazie przygotowawczej przesłuchania, gdy okazało się, że podejrzany nie osiągnął jeszcze wymaganego przez prawo wieku odpowiedzialności karnej) Ponosi się odpowiedzialność karną).

Dopóki prokurator nie wystąpi z inicjatywą umorzenia postępowania, jest pełnoprawnym uczestnikiem sprawy, pomaga w ustaleniu istotnych faktów, dokonuje obiektywnej oceny każdego z nich i umożliwia sądowi wydanie zgodnego z prawem, uzasadnionego i sprawiedliwego wyroku. W trakcie debaty prokurator składa wnioski dotyczące ukarania oskarżonego. Wniosek prokuratora musi być zgodny z prawem, sprawiedliwy i proporcjonalny do popełnionego przestępstwa.

Szczególne cechy procedury karnej

Poza procedurą udziału oskarżyciela publicznego w postępowaniu karnym w ogóle, warto wskazać na pewne szczególne cechy postępowania przed sądem pierwszej instancji. Procedura ta stosowana jest we wszystkich sprawach rozpatrywanych przez sądy powszechne (w tym apelacyjne, kasacyjne), bez różnicowania ze względu na stopień skomplikowania i wagę sprawy. W postępowaniu karnym obowiązują szczególne zasady, dotyczące zarówno etapu przedprocesowego, jak i procesu oraz funkcji prokuratora.

Przykładowo, ustawa przewiduje odrębną procedurę podejmowanie decyzji Jeśli oskarżony zgadza się z zarzutami postawionymi przez prokuratora. Zwrot sprawy karnej za nieprzestrzeganie przepisów KKrP RF nie jest na tym etapie możliwy, o czym świadczy rozdział 40 tego samego aktu prawnego. Bez kontroli postępowanie sądowe karę orzeka się tylko wtedy, gdy osoba jest oskarżona o przestępstwo zagrożone karą do 10 lat pozbawienia wolności.

Jeżeli sprawca przyznał się do winy i w pełni zgadza się ze stanowiskiem prokuratora państwowego, prokurator będzie wnioskował o wydanie wyroku bez postępowania procesowego, co oznacza, że oskarżony może liczyć na pewne złagodzenie kary. Tym samym sędzia nie może wymierzyć oskarżonemu kary, która przekracza dwie trzecie maksymalnej możliwej kary pozbawienia wolności lub wysokość grzywny, przestępstwa.

Tym samym bez oficjalnego stanowiska prokuratora i zgody oskarżonego na współpracę nie jest możliwe wydanie wyroku kierującego się tą regułą przewidzianą w Kodeksie postępowania karnego Federacji Rosyjskiej. Podobne Procedura jest ustanowiona na mocy Zawarcie porozumienia o współpracy z podejrzanym przed rozprawą sądową. Procedura ta jest stosowana we wszystkich rodzajach postępowań karnych. Technika ta jest szczególnie skuteczna w sprawach o poważne lub szczególnie poważne przestępstwa, w których przeważająca liczba epizodów dotyczy przestępczości zorganizowanej. celem takiego uproszczenia proceduralnego jest uzyskanie współpracy oskarżonych i osób uczestniczących w postępowaniu karnym.

Postępowanie przedprocesowe

Udział prokuratora w sprawach karnych polega na udzielaniu pomocy organom śledczym w rozwiązaniu przestępstwa, czyli na prowadzeniu postępowania przygotowawczego. Szanse na rozwiązanie przestępstwa znacznie wzrosną, jeśli prokuratorowi uda się zawrzeć między pokrzywdzonym a podejrzanym umowę o współpracy, która zobowiązuje oskarżonego do wykonania szeregu czynności mających na celu

• Asystowanie i pomoc w śledztwie przy ujawnianiu i prowadzeniu sprawy karnej;
• inkryminowanie pozostałych stron przestępstwa;
• Odzyskiwanie nielegalnie uzyskanego mienia.

Zgadzając się na plea bargain, oskarżony może liczyć na gwarantowane preferencje w skazaniu i określeniu wymiaru kary. W niektórych przypadkach podejrzani są zwalniani z odbycia kary, jeśli spełnione są pewne warunki i wszystkie klauzule porozumienia przedprocesowego.

Decyzja prokuratora w sprawie karnej ma tu znaczenie formalne. Rola prokuratora państwowego sprowadza się do sporządzenia pisemnego porozumienia o współpracy oskarżonego ze śledztwem. Prokurator może podpisać umowę o postępowaniu przygotowawczym nie tylko z podejrzanym, ale także z osobą reprezentującą oskarżonego.

Opinia prokuratora (pod warunkiem podpisania umowy o współpracy przedprocesowej) musi odzwierciedlać postępy w realizacji zobowiązań podjętych przez oskarżonego. Wydając ostateczny wyrok, sędzia bierze pod uwagę, czy oskarżony spełnił wszystkie warunki umowy o współpracy ze śledztwem. Akt oskarżenia prokuratora w sprawie karnej uwzględnia również współpracę podejrzanego ze śledztwem. Z reguły w tych przypadkach sprawa karna kończy się korzystniej dla oskarżonego.

Rozprawa przed sądem przysięgłych

proces z udziałem prokuratora i ławy przysięgłych ma swoją specyfikę. Zasady przebieg procedury Przesłuchania są określone w rozdziale 42 Kodeksu postępowania karnego. Po wpłynięciu sprawy karnej prokurator wstępuje do postępowania w sprawie etap przygotowania W procesie wstępnym, czyli na obowiązkowym przesłuchaniu wstępnym. Taka procedura może mieć fundamentalne znaczenie, ponieważ jej wynik pozwala na podjęcie decyzji o konieczności i celowości udziału ławników. Uwzględnienie opinii samego pozwanego na temat procesu jurydycznego. Orzeczenie prokuratora w sprawie karnej ma charakter doradczy, gdyż ostateczną decyzję o udziale ławy przysięgłych podejmuje sędzia.

Uprawnienia prokuratora dotyczą również części przygotowawczej, podczas której następuje obsadzenie ławy przysięgłych, oraz dochodzenia sądowego, które rozpoczyna się po wydaniu przez prokuratora postanowienia o wszczęciu postępowania karnego. Mowa wstępna prokuratora państwowego przesądza o kolejności badania dowodów dostarczonych przez śledztwo, a treść wystąpienia prokuratora w naradzie stron obejmuje zalecenia dla sędziów i ławników, jeśli są obecni.

Po ogłoszeniu wyroku i jego odczytaniu przez ławę przysięgłych prokurator przystępuje do ostatniego etapu badania sprawy karnej. Prokurator państwowy wygłasza mowę w debacie, przedstawia ocenę prawną możliwych konsekwencji wyroku oraz czy stopień ciężkości przestępstwa odpowiada karze orzeczonej wobec oskarżonego.

Prokurator w Sądzie Apelacyjnym

Wyrok nie jest od razu wiążący dla pozwanego. Kodeks postępowania karnego wyznacza termin 10 dni na nadanie wyrokowi klauzuli wykonalności. W tym okresie obie strony mają prawo do odwołania się. Jeżeli pokrzywdzony lub oskarżony skorzysta z prawa do zaskarżenia wyroku, sprawa karna wraca do prokuratora, a następnie zostaje przekazana do organu wyższej instancji.

Jakiś czas temu rosyjski kodeks postępowania karnego przewidział dwa wyższe sądy powszechne do kontroli wyroków, które nie weszły w życie: sąd apelacyjny i sąd apelacyjny. W pierwszym przypadku doszło do kompleksowej kontroli wyroków i orzeczeń wyłącznie sędziego, natomiast w drugim przypadku dokonano kontroli decyzji pozostałych sądów. Od początku 2013 roku procedura ta uległa zmianie, co wpłynęło nie tylko na procedurę kontroli orzeczeń sądowych, które uzyskały lub nie uzyskały mocy prawnej.

Obecnie istnieje jedna procedura kontroli wyroków i innych orzeczeń sądowych. Postępowanie apelacyjne można określić jako uregulowaną działalność procesową sądów, które rozpatrują apelacje od wyroków, które nie uzyskały mocy prawnej, w tym w sprawach karnych, zgodnie z ustaloną procedurą. Dotyczy to również orzeczeń i decyzji sądów niższej instancji. Aby jednak sąd odwoławczy mógł rozpatrzyć zażalenie, musi istnieć wystarczająca podstawa, np. skierowanie sprawy karnej przez prokuratora lub zażalenie obrońcy.

Aby sprawa mogła być ponownie rozpatrzona przez Sąd Apelacyjny, prokurator musi złożyć wniosek w ciągu 10 dni od ogłoszenia wyroku. W przypadku odwołania od wyroku, który został już ogłoszony, ale jeszcze nie wszedł w życie, apelacja musi być sporządzona w sposób odpowiadający wymogom treści i formy Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej. Musi być formalna i konkretna, przedstawiać argumenty i dowody na poparcie, z uwzględnieniem niezbędnych materiałów.

Od 1 stycznia 2013 r. za instancję odwoławczą uznano nie tylko sąd rejonowy, ale także inne wyższe organy sądowe, takie jak sądy obwodowe i Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej.

Proces odwoławczy

Postępowanie karne w sądzie odwoławczym toczy się według zasad ustalonych dla postępowania w sądach pierwszej instancji. Przy ponownym rozpoznaniu sprawy obowiązują te same zasady udziału prokuratora, z wyjątkiem pewnych osobliwości, o których przedstawiciele prokuratury powinni pamiętać przy wykonywaniu swoich kompetencji służbowych w postępowaniu odwoławczym.

Jeden z niuansów jest następujący: prokurator ma prawo do odwołania się od niemal każdej decyzji sądu. Prokurator państwowy może zaskarżyć nie tylko decyzje podjęte w toku procesu, ale także decyzje podjęte w toku postępowania przygotowawczego. Na przykład prokurator ma prawo odwołać się od postanowienia sądu lub decyzji o zastosowaniu środka zapobiegawczego wobec podejrzanego.

Należy wziąć pod uwagę, że przy rozpoznawaniu sprawy karnej sąd odwoławczy nie jest związany argumentacją prokuratora zawartą we wniosku (apelacji lub zażaleniu) skierowanym przez prokuratora. Sąd jest uprawniony do przeprowadzenia pełnej kontroli postępowania karnego. W sprawach, w których występuje więcej niż jeden podejrzany, a środek odwoławczy został wniesiony przez prokuratora przeciwko niektórym z nich, sąd ma prawo zażądać wszystkich materiałów dotyczących wszystkich oskarżonych.

Dalszą szczególną cechą postępowania karnego w sądach apelacyjnych jest to, że proces nie rozpoczyna się od przedstawienia przez prokuratora zarzutów oskarżonemu. Proces rozpoczyna się od przedstawienia przez prokuratora przewodniczący składu sędziowskiego, zawierający zwięzłe przedstawienie zaskarżonego orzeczenia pierwszoinstancyjnego oraz istoty apelacji prokuratora.

Wyjątkiem od tej zasady są przypadki, w których rozprawa odwoławcza w sprawie karnej spowodowana jest wnioskiem prokuratora. Jeżeli postępowanie karne zostało wszczęte przez inną stronę, prokurator państwowy może zwrócić się do sądu dopiero po tym, jak osoba chcąca zaskarżyć wyrok.

Nie ma zatem zastosowania zasada, że w postępowaniu odwoławczym prokurator musi zawsze zabierać głos jako pierwszy. Przepis ten dotyczy tylko sądów pierwszej instancji, nie ma zastosowania w postępowaniu karnym odwoławczym. Pierwszym z nich jest interwencja osoby, która wystąpiła o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Postępowanie na etapie apelacji może zakończyć się podobnym wyrokiem. Jeśli sąd apelacyjny wydaje nowy wyrok, to automatycznie uchyla skutek zaskarżonego wyroku. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w sprawie karnej sąd odwoławczy może uchylić poprzedni wyrok i przekazać sprawę prokuratorowi do ponownego rozpatrzenia i dokonania niezbędnych zmian. Nowy wyrok wchodzi w życie z chwilą jego ogłoszenia.