Okres détente w stosunkach międzynarodowych: tło polityczne, chronologia wydarzeń i konsekwencje

Lata 70. to w polityce międzynarodowej czas wielkich oczekiwań i równie wielkich rozczarowań. Po realnej groźbie globalnego konfliktu nuklearnego w 1962 roku, społeczność międzynarodowa stopniowo weszła w okres détente w zimnej wojnie między USA a ZSRR. Obie strony wyraźnie zdawały sobie sprawę, że w stosunkach międzynarodowych zaszła poważna zmiana. Pojawiło się poszukiwanie bezpieczeństwa poprzez współpracę, rozpoczęto konsultacje międzynarodowe, ZSRR i USA zawarły szereg ważnych umów o ograniczeniu potencjału obronnego.

Termin "détente" w ZSRR

Termin "détente w stosunkach międzynarodowych" w ZSRR został po raz pierwszy ukuty w drugiej połowie lat 50. przez Georgija Malenkowa, wysokiego urzędnika partyjnego, przewodniczącego Rady Ministrów ZSRR, który nadzorował szereg strategicznych obszarów przemysłu obronnego, w tym stworzenie pierwszej na świecie elektrowni atomowej i bomby wodorowej. termin ten był później używany przez Leonida Breżniewa i Nikitę Chruszczowa, pierwszych sekretarzy Komitetu Centralnego KPZR.

Radziecka polityka zagraniczna

Radziecka polityka zagraniczna w czasie zimnej wojny nie była szczególnie spójna. w latach 50-80-tych przywódcy radzieccy kilkakrotnie uciekali się do retoryki odprężenia, ale potem wracali do otwartej konfrontacji. Pierwszym krokiem w kierunku złagodzenia napięć międzynarodowych między dwoma supermocarstwami była oficjalna wizyta w Stanach Zjednoczonych radzieckiego przywódcy Nikity Chruszczowa w 1959 r.

W drugiej połowie lat sześćdziesiątych istniał względnie stabilny dwubiegunowy system polityczny. Przed rozpoczęciem międzynarodowej odprężenia Związek Radziecki dogonił Stany Zjednoczone pod względem potencjału jądrowego, tzn. państwa osiągnęły równowagę strategiczną opartą na wzajemnie gwarantowanym zniszczeniu. Wzajemne zniszczenie to doktryna, zgodnie z którą użycie broni masowego rażenia przez jedną ze stron gwarantuje całkowite zniszczenie obu. To czyniło daremnymi wszelkie próby przeprowadzenia zmasowanego ataku z zaskoczenia na wroga.

Ograniczenie zbrojeń

Strony osiągnęły równość w siłach jądrowych, po czym rozpoczęły détente. Rozpoczęto współpracę w ramach radziecko-amerykańskiego programu Sojuz-Apollo, a Związek Radziecki i Stany Zjednoczone podpisały traktat o ograniczeniu zbrojeń. CFE uratowała gospodarkę Związku Radzieckiego i Stanów Zjednoczonych, gdyż budowa potencjału jądrowego wymagała ogromnych kosztów materiałowych. Ostateczne porozumienie zostało zawarte w Wiedniu w 1979 r. Traktat został podpisany przez Leonida Breżniewa i Jimmy`ego Cartera. Umowa nie została ratyfikowana przez Senat USA, ale jej postanowienia były przestrzegane przez strony.

Prawa człowieka w ZSRR

W okresie odprężenia podpisano porozumienia helsińskie (1975), ważna część która stała się blokiem praw człowieka. Ta część dokumentu nie była szeroko nagłaśniana w ZSRR, ale była relacjonowana w zachodnim radiu. Od tego czasu dysydencja w Związku Radzieckim rosła, stając się ruchem bardziej powszechnym.

Innym wydarzeniem okresu détente była próba wykorzystania zainteresowania najwyższych władz USA zmniejszeniem napięcia przez działaczy Ligi Ochrony Żydów w 1969 r. Plan ten miał doprowadzić do zniesienia sowieckich ograniczeń w migracji Żydów. Aktywiści zwracali uwagę na sytuację Żydów w Związku poprzez masowe demonstracje i protesty, w tym gwałtowne przeciwko instalacjom sowieckim. Nie było z tego żadnych realnych rezultatów.

Okres międzynarodowego odprężenia zakończył się w 1979 roku, kiedy to po podpisaniu traktatu o ograniczeniu zbrojeń Związek Radziecki rozmieścił wojska w Afganistanie, łamiąc złożone przez siebie zobowiązanie do nieingerencji. To wydarzenie oznacza koniec okresu détente.

Détente w krajach europejskich

Koncentracja kontroli nad potencjałem nuklearnym Zachodu w rękach Stanów Zjednoczonych i seria incydentów z udziałem nośników broni nuklearnej Spowodował krytykę polityki USA w zakresie broni jądrowej w Europie. Napięcia wewnątrz NATO w okresie détente (w latach 60. i 70.) doprowadziły do wystąpienia Francji z organizacji w 1966 r.

W tym samym roku doszło do jednego z największych zagrożeń związanych z bronią jądrową. Amerykański bombowiec z bronią jądrową zapalił się w połowie lotu i z powodu wypadku dokonał awaryjnego zrzutu czterech bomb nad miejscowością Palomares w Hiszpanii. Hiszpania odmówiła potępienia wystąpienia Francji z NATO i zawiesiła hiszpańsko-amerykański traktat o współpracy wojskowej.

W Niemczech do władzy doszli socjaldemokraci, którym przewodził Willy Brandt. Okres ten charakteryzował się "polityką wschodnią", która doprowadziła do podpisania w 1970 roku traktatu między Niemcami a Związkiem Radzieckim. Dokument ten oficjalnie dokumentował stabilność granic państwa i rezygnację z roszczeń do Prus Wschodnich. Deklarowano również możliwość zjednoczenia Niemiec w przyszłości.

Warunki wstępne dla détente w Stanach Zjednoczonych

Eskalacja wojny wietnamskiej miała poważne skutki ekonomiczne, ale także polityczne: koszty finansowe wojny podważyły plan państwa opiekuńczego Lyndona Johnsona i program New Frontier Johna F. Kennedy`ego. Wzrosła opozycja krajowa i aktywny ruch antywojenny w Stanach, co doprowadziło do wezwań do zakończenia twardej konfrontacji w ramach zimnej wojny.

W USA okres zimnowojennego détente rozpoczął się od kubańskiego kryzysu rakietowego. John F. Kennedy i Nikita Chruszczow zdawali sobie sprawę, że należy podjąć decyzje, które nie doprowadzą do powtórzenia się tej sytuacji w przyszłości. Ale potem nastąpiła pauza. Kurs Nixona nie przyczynił się do poprawy sytuacji. Masowe demonstracje wywołało na przykład zniesienie odroczenia poboru studentów. Najsłynniejszym incydentem było ostrzelanie demonstracji na Uniwersytecie w Kent (1970).

Chronologia okresu détente

W 1967 roku, po rozpoczęciu projektu kosmicznego Apollo-Soyuz, prezydent USA Lyndon Johnson spotkał się w Glasborough z Aleksiejem Kosyginem, przewodniczącym Związku Radzieckiego. W 1969 roku rozpoczęły się negocjacje na temat ograniczenia broni ofensywnej. W 1971 roku w Waszyngtonie podpisano porozumienie mające na celu poprawę bezpośredniej komunikacji między narodami i zmniejszenie niebezpieczeństwa wojny jądrowej.

W okresie détente w ZSRR, w 1972 roku otwarto konsulat USA. Kolejna umowa podpisana w tym samym roku o współpracy w dziedzinie kultury, nauki, techniki, oświaty i innych. Efektem niezwykle istotnego wydarzenia - pierwszej w historii oficjalnej wizyty urzędującego prezydenta USA (Nixona) w Moskwie - było podpisanie porozumienia o ograniczeniu obrony przeciwrakietowej, czasowym ograniczeniu broni ofensywnej, współpracy w zakresie ochrony środowiska, medycyny, nauki i techniki, pokojowej eksploracji kosmosu, dokumentu "Fundamenty stosunków" i tak dalej.

W 1974 roku Leonid Breżniew spotkał się z J.J. Edgarem Hooverem. Ford we Władywostoku. Politycy podpisali porozumienie o ograniczeniu liczby wyrzutni broni jądrowej do maksymalnie 2400, w tym nie więcej niż 1320 systemów rakietowych cz.

Współpraca kulturalna między ZSRR a USA

Współpraca kulturalna w ramach détente obejmowała koprodukcję filmu Niebieski ptak w 1976 roku. Georgy Vitsin, Elizabeth Taylor, Margarita Terekhova, Jane Fonda. W tym samym roku grupa wokalna Pesnyary odbyła trasę koncertową po Stanach Zjednoczonych i nagrała wspólną płytę z amerykańskim zespołem folkowym.

Współpraca gospodarcza

W okresie détente w stosunkach międzynarodowych opracowano kosmiczne moduły dokowania, wspólnie wdrożono system Cospas-Sarsat do ratowania ludzi w niebezpieczeństwie. W przemyśle chemicznym polityka L. Kostandow - minister przemysłu chemicznego ZSRR. Współpraca opierała się na zasadzie: fabryki w zamian za produkty.

Na początku lat siedemdziesiątych Związek Radziecki kupił amerykańskie wywrotki i betoniarki do budowy kanałów w Azji. W 1972 roku w Kubaniu powstał kompleks hodowli bydła, którego sprzęt i maszyny dostarczyły Stany Zjednoczone. W tych samych latach rozważano możliwość zakupu Boeingów 747 dla radzieckich linii lotniczych Aerofłot w celu wykonywania nimi lotów międzykontynentalnych pomiędzy Związkiem Radzieckim a USA, jednak pomysły te nigdy nie zostały zrealizowane.

PepsiCo w Związku Radzieckim

W 1971 roku prezes PepsiCo Donald Kendall spotkał się z Aleksiejem Kosyginem. Podczas negocjacji omówiono możliwość współpracy. Poczyniono ustalenia: wprowadzono Pepsi-Colę na rynek w Związku Radzieckim (pierwsza partia w kwietniu 1973 r.), rozpoczęto budowę zakładu produkującego napój w ZSRR (pierwszy uruchomiono w 1974 r. w Noworosyjsku). W ramach transakcji PepsiCo rozpoczęło import wódki Stolichnaya do USA. Schemat ten był stosowany, ponieważ Sowieci odmawiali rozliczania się w walutach obcych.

Koniec détente

Okres détente zakończył się sowiecką inwazją na Afganistan. W dniach 24-25 grudnia 1979 roku doszło do szturmu na pałac Hafizullaha Amina, afgańskiego polityka i głowy państwa, który został zamordowany. Po wkroczeniu wojsk prezydent Stanów Zjednoczonych, J.J. Edgar Hoover, podjął decyzję o niewysyłaniu reprezentacji na olimpiadę. Carter nakazał Senatowi

• aby opóźnić ratyfikację traktatu o redukcji broni;
• Ograniczenie lub wstrzymanie eksportu niektórych towarów do ZSRR (zwłaszcza produktów wysokiej techniki i rolnych);
• zawieszenie wymiany między ZSRR i USA w dziedzinie nauki, kultury, edukacji, medycyny, nauki i technologii;
• opóźnienie otwarcia konsulatów.

USA wkrótce zdecydowały się nie wysyłać swojej reprezentacji na Olimpiadę w Moskwie w 1980 roku. Do bojkotu olimpiady przyłączyło się wówczas ponad 60 krajów. Co prawda kilka państw zrobiło to z powodów ekonomicznych, ale Mozambik, Katar i Iran w ogóle nie zostały zaproszone do międzynarodowej komisji. Pomysł bojkotu pojawił się na spotkaniu NATO. Szef sztabu grupy bojkotu olimpijskiego zorganizowanej przez Stany Zjednoczone zauważył, że głównymi inicjatorami były USA, Wielka Brytania i Kanada, ale ostatecznie dwa ostatnie kraje nie wzięły udziału w akcji politycznej. Nawiasem mówiąc, w Filadelfii odbyły się wtedy Igrzyska Dzwonu Wolności, które przeszły do historii jako Igrzyska Bojkotu Olimpijskiego.

W 1981 roku Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na ZSRR w związku z wydarzeniami w Polsce. Postanowiono zawiesić loty Aerofłotu i odłożyć negocjacje, odmówić automatycznego przedłużenia umów, które wygasły w 1981 r., a także zrewidować procedurę uzyskiwania zgód na dostawy niektórych rodzajów sprzętu do ZSRR. W ten sposób stosunki międzynarodowe po détente wróciły do konfrontacji.