System jałtańsko-potdamski: główne cechy i fazy rozwoju

Jałtańsko-potdamski system stosunków międzynarodowych był powojennym porządkiem świata, który został ukształtowany przez wyniki dwóch wielkich konferencji. W rzeczywistości dyskutowali o wyniku światowej konfrontacji z faszyzmem. System stosunków miał być oparty na współpracy państw, które pokonały Niemcy. Organizacji Narodów Zjednoczonych przypisano ważną rolę w projektowaniu odpowiednich mechanizmów współpracy między narodami. W niniejszym artykule zostaną przedstawione główne cechy i fazy tego systemu, a następnie jego upadek związany z rozpadem ZSRR.

Rola ONZ

ONZ była ważnym elementem układu jałtańsko-potdamskiego. W czerwcu 1945 roku podpisano Kartę Narodów Zjednoczonych, deklarując, że jej celami są: zachowanie pokoju na świecie oraz pomoc wszystkim narodom i ludom w swobodnym rozwoju i samostanowieniu. Zachęcano do współpracy kulturalnej i gospodarczej, wiele uwagi poświęcono wolności jednostki i prawom człowieka.

W systemie międzynarodowym Jałta-Poczdam Organizacja Narodów Zjednoczonych miała być światowym punktem centralnym, aby wykluczyć przyszłe konflikty i wojny między państwami. Była to kluczowa cecha ustalonego porządku świata.

Pierwsze wyzwania

Niemal od razu pojawiły się trudne do rozwiązania problemy. Organizacja Narodów Zjednoczonych uznała za niemożliwe zagwarantowanie interesów swoich dwóch czołowych członków, Związku Radzieckiego i Stanów Zjednoczonych. Byli ze sobą nieustannie skłóceni, praktycznie w każdej kwestii.

W rezultacie główną funkcją ONZ w ramach jałtańsko-potdamskiego systemu międzynarodowego było zapobieganie realnemu konfliktowi zbrojnemu między tymi państwami. Warto zaznaczyć, że stanął on na wysokości zadania. W istocie, stabilność między nimi była kluczem do pokoju przez większą część drugiej połowy XX wieku.

Na początku lat 50-tych, kiedy właśnie rozpoczęło się formowanie jałtańsko-poczdamskiego systemu stosunków międzynarodowych, konfrontacja dwubiegunowa nie była jeszcze tak aktywna. Nie był on w ogóle odczuwalny na Bliskim Wschodzie i w Ameryce Łacińskiej, gdzie USA i ZSRR działały równolegle, nie naruszając wzajemnie swoich interesów.

Wojna koreańska była kluczowym czynnikiem w tym zakresie, ponieważ wyznaczyła scenę dla konfrontacji radziecko-amerykańskiej w dowolnym miejscu na świecie.

Wyścig zbrojeń

Kolejny etap rozwoju systemu pokojowego Jałta-Poczdam zostaje sformalizowany do połowy lat 50. ZSRR prawie całkowicie zlikwiduje lukę po USA w przemyśle obronnym.

Na sytuację w świecie wpływa zmiana układu sił między mocarstwami kolonialnymi. Francja, Wielka Brytania i Holandia na pierwszym miejscu. W stosunkach międzynarodowych następuje zrównanie kwestii europejskich i pozaeuropejskich.

Napięcia na arenie politycznej osiągnęły szczyt w 1962 roku. Świat stoi na krawędzi wojny nuklearnej, która może zniszczyć świat. Szczytem niestabilności był kubański kryzys rakietowy. Uważa się, że ZSRR i USA nie odważyły się rozpocząć III wojny światowej, wyobrażając sobie, jak katastrofalne w skutkach byłoby użycie tak potężnej broni.

Napięcia ustępują

Na przełomie lat 60. i 70. XX wieku ustalono status quo w polityce światowej. Mimo różnic ideologicznych pojawia się tendencja do détente.

Dwubiegunowość układu jałtańsko-poczdamskiego gwarantowała pewną równowagę w świecie. Istniało teraz dwóch gwarantów, którzy kontrolowali jednego nad drugim. Oba kraje, przy wszystkich dzielących je różnicach, były zainteresowane zachowaniem ustalonego zasady gry. To były główne cechy Jałtańsko-potdamski system stosunków międzynarodowych.

Ważną cechą było milczące uznanie przez mocarstwa stref wpływów. Warto zauważyć, że USA nie ingerowały w sytuację w Europie Wschodniej, gdy sowieckie czołgi wjechały do Bukaresztu i Pragi podczas ostrych kryzysów politycznych w tych krajach.

W krajach byłego Związku Radzieckiego istniało milczące uznanie stref wpływów mocarstw "trzeci świat" doszło do rodzącej się konfrontacji. Dążenie Związku Radzieckiego do wpływania na politykę niektórych państw w Azji i Afryce doprowadziło do serii konfliktów międzynarodowych.

Czynnik jądrowy

Inną charakterystyczną cechą systemu jałtańsko-poczdamskiego był czynnik jądrowy. Amerykanie jako pierwsi zdobyli bombę atomową, jeszcze przed jej użyciem przeciwko Japonii w 1945 roku. ZSRR miał w 1949 r. Wielka Brytania, Francja i Chiny weszły w posiadanie tej broni.

Bomby atomowe odegrały istotną rolę w interakcji między dwoma supermocarstwami, gdy skończył się amerykański monopol na ich posiadanie. Sprowokowała ona pełnoskalowy wyścig zbrojeń, stając się ważnym elementem porządku światowego w układzie jałtańsko-poczdamskim.

ZSRR wystrzelił rakiety balistyczne w 1957 roku po wyniesieniu na orbitę swojego pierwszego sztucznego satelity. Broń z terytorium sowieckiego mogła teraz dotrzeć do amerykańskich miast, wzbudzając strach i niepewność w USA.

Krótko podsumowując jałtańsko-poczdamski system stosunków międzynarodowych, warto zauważyć, że bomba atomowa była instrumentem odstraszania. W efekcie żadne z mocarstw nie rozpoczęło pełnowymiarowego konfliktu w obawie przed uderzeniem odwetowym.

Broń jądrowa stała się nowym argumentem w stosunkach międzynarodowych. Odtąd kraj, który zaczął je posiadać, zmuszał wszystkich swoich sąsiadów do ich przestrzegania. Jednym z rezultatów układu jałtańsko-poczdamskiego był stabilizujący wpływ potencjału jądrowego na cały porządek światowy. Dzięki temu udało się zapobiec eskalacji konfliktu, która mogłaby doprowadzić do wojny.

Wpłynęła ona otrzeźwiająco na polityków, zmuszając ich do dostosowania retoryki i działań do aktualnego zagrożenia globalną katastrofą.

Opisując pokrótce układ jałtańsko-poczdamski, warto zauważyć, że stabilność ta była krucha i niestabilna. Równowaga została osiągnięta kosztem samego strachu, a lokalne konflikty na terytorium państw trzecich trwały bez przerwy. W tym tkwi podstawowe niebezpieczeństwo istniejącego porządku świata. System ten był jednak bardziej stabilny niż poprzedzający go system wersalsko-waszyngtoński, gdyż nie doprowadził do wojny światowej.

Upadek systemu

Rozpad jałtańsko-potdamskiego systemu stosunków międzynarodowych nastąpił faktycznie 8 grudnia 1991 roku. Wtedy to przywódcy trzech republik radzieckich (Rosji, Białorusi i Ukrainy) podpisali w Puszczy Białowieskiej porozumienie ogłaszające, że ZSRR przestał istnieć.

Wśród byłej już ludności radzieckiej wywołało to negatywną reakcję. Trzy dni później Komisja Nadzoru Konstytucyjnego Związku Radzieckiego potępiła układ białowieski, ale nie miało to żadnego wpływu.

Następnego dnia dokument został ratyfikowany przez Radę Najwyższą. Rosyjscy deputowani zostali odwołani z Rady Najwyższej, pozbawiając ją kworum. 16 grudnia Kazachstan był ostatnim krajem, który ogłosił niepodległość.

WNP, która początkowo była uważana za następcę ZSRR, nie była konfederacją, lecz organizacją międzypaństwową. Nadal jest słabo zintegrowany, brakuje mu prawdziwej mocy. Mimo to republiki bałtyckie i Gruzja nadal odmawiały przystąpienia do WNP, do której później dołączyły.

Upadek systemu jałtańsko-poczdamskiego w rzeczywistości już nastąpił, chociaż Rosja ogłosiła, że w miejsce Związku Radzieckiego będzie kontynuować członkostwo we wszystkich organizacje międzynarodowe. Federacja Rosyjska przejęła również wszystkie sowieckie długi. Jego aktywa stały się jego aktywami. Ekonomiści szacują, że pod koniec 1991 roku Vnesheconombank miał około 700 milionów dolarów w depozytach. Zobowiązania oszacowano na ponad 93 mld dolarów, a aktywa na około 110 mld dolarów.

Ostatnim aktem upadku jałtańsko-poczdamskiego systemu stosunków było ogłoszenie przez Gorbaczowa końca wykonywanie obowiązków prezydenta ZSRR. Takie oświadczenie złożył 25 grudnia. Po tym fakcie dobrowolnie zrezygnował z funkcji Naczelnego Wodza, przekazując tzw "walizka atomowa" Jelcyn.

W Sylwestra deklaracja o rozwiązaniu ZSRR została formalnie przyjęta przez wyższą izbę Rady Najwyższej, która zdołała jeszcze zachować kworum. Wówczas w jej skład wchodzili jeszcze przedstawiciele Kirgistanu, Kazachstanu, Tadżykistanu, Uzbekistanu i Turkmenistanu. Był też ostatnim legalnym organem władzy radzieckiej, który przyjął szereg innych ważnych dokumentów, związanych głównie z dymisją wysokich urzędników, m.in. szefa Banku Państwowego. Dzień ten jest oficjalnie uznawany za datę końca ZSRR, dzień upadku układu jałtańsko-poczdamskiego.

Ale niektóre radzieckie organizacje i instytucje kontynuowały swoją pracę jeszcze przez kilka miesięcy.

Przyczyny

Historycy oferują różne teorie na temat tego, dlaczego tak się stało. Upadkowi dotychczasowej polityki w świecie sprzyjał nie tylko rozpad Związku Radzieckiego, ale także organizacji Układu Warszawskiego oraz istotne zmiany, jakie zaszły w krajach bloku socjalistycznego położonych w Europie Wschodniej i Środkowej. W miejsce ZSRR powstało kilkanaście niepodległych państw, z których każde szukało swojego miejsca w świecie.

Radykalne zmiany zachodziły również w innych częściach globu. Kolejnym symbolem końca polityki między mocarstwami było zjednoczenie Niemiec, wirtualny koniec zimnej wojny między Ameryką a Związkiem Radzieckim.

Większość obserwatorów zgadza się, że upadek Związku Radzieckiego był kluczowym czynnikiem, który radykalnie zmienił stosunki międzynarodowe, ponieważ jego istnienie definiowało dominującą dwubiegunową relację w świecie. Opierała się ona na utworzeniu dwóch bloków zorganizowanych na konfrontacji głównych wrogów militarno-politycznych, dwóch supermocarstw. Ich przewaga nad resztą świata była niezaprzeczalna. Została ona zdefiniowana przede wszystkim przez obecność broni nuklearnej, Zagwarantowanie wzajemnego unicestwienia w przypadku eskalacji konfliktu do fazy aktywnej.

Gdy jedno z supermocarstw oficjalnie przestało istnieć, nastąpiło nieuchronne załamanie stosunków międzynarodowych. Ustalony po wojnie z faszyzmem porządek świata, który dominował przez kilkadziesiąt lat, zmienił się na zawsze.

Co doprowadziło do upadku ZSRR?

Kwestia ta ma również duże znaczenie w ramach omawianego tematu. Istnieje kilka głównych punktów widzenia.

Zachodni analitycy polityczni są zdania, że upadek ZSRR był przesądzony przez jego przegraną w zimnej wojnie. Poglądy te były niezwykle popularne w państwach Europy Zachodniej, a także w Stanach Zjednoczonych. Szybko się zadomowiły, zastępując zdumienie tak szybkim upadkiem komunistycznego reżimu.

Pragnienie strony przeciwnej, aby zebrać owoce swojego zwycięstwa jest oczywiste. To ważne dla samych Amerykanów i reszty sojuszu NATO.

Warto zauważyć, że z politycznego punktu widzenia taki trend stwarza pewne niebezpieczeństwo. Jest ona nieuzasadniona naukowo, ponieważ sprowadza cały problem wyłącznie do czynników zewnętrznych.

Konferencja w Pekinie

Bardzo interesująca pod tym względem jest konferencja, która odbyła się w Pekinie w 2000 roku. Skupiła się na przyczynach upadku ZSRR i skutkach, jakie miał on dla Europy. Została ona zorganizowana przez Chińską Akademię Nauk Społecznych.

To nie przypadek, że takie forum naukowe odbyło się w tym kraju. Władze chińskie zaczęły wprowadzać zmiany na wzór sowiecki pod koniec lat 80. Już w 1979 r., poprzez osiągnięcie znaczących wyników ekonomicznych. Jednocześnie byli zaalarmowani i zaniepokojeni katastrofą społeczną i gospodarczą, która wstrząsnęła ZSRR.

Zaczęli ją bezpośrednio studiować, aby nie powtórzyć błędów z przeszłości. Według chińskich uczonych, upadek Związku Radzieckiego może być postrzegany jako tragedia dla całego świata, która cofnęła cywilizację w jej rozwoju.

Taka była ich ocena na podstawie wyników zmian, które nastąpiły. Zgodnie z ich wnioskami było to geopolityczne jest największy zmiana geopolityczna XX wieku.

Aby zarejestrować śmierć

Jest jeszcze jedna opinia, że ZSRR nie upadł w grudniu 1991 roku, ale znacznie wcześniej. Zebrani w Puszczy Białowieskiej przywódcy trzech republik w przenośni wcielili się w rolę patologów, by odnotować śmierć pacjenta.

Według Siergieja Szachraja, rosyjskiego polityka i prawnika, jednego z autorów pierwszej konstytucji współczesnej Rosji, były trzy czynniki, które spowodowały rozpad Związku Radzieckiego.

Pierwszy z nich znajdował się w jednym z artykułów obowiązującej konstytucji. Dawał on republikom prawo do secesji z ZSRR.

Drugim był tzw "wirus informacyjny", która zaczęła się aktywnie przejawiać pod koniec lat 80. W czasie kryzysu gospodarczego, który wówczas wybuchł, w wielu republikach radzieckich panowały nastroje, kiedy rządy krajowe zaczęły nawoływać do odejścia od pracy dla Moskwy. Na Uralu pojawiły się żądania zaprzestania pomocy sąsiednim republikom. Moskwa natomiast obwiniała przedmieścia o pozbawienie jej wszystkich dochodów.

Kolejnym powodem była autonomia. Pierestrojka wyczerpała się ostatecznie na początku lat 90. Centrum polityczne zostało poważnie osłabione, rywalizacja o przywództwo polityczne między Gorbaczowem i Jelcynem przerodziła się w aktywną fazę "dolne poziomy". Wszystko to zakończyło się utratą 20 milionów mieszkańców Związku Radzieckiego. Monolit Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego zaczął pękać, a ostatnią kroplą był pucz, który nastąpił w 1991 roku. W rezultacie 13 z 15 republik ogłosiło suwerenność.

Ład jałtańsko-potdamski opierał się na uregulowanej konfrontacji między Ameryką a Związkiem Radzieckim. Status quo w sferze polityczno-dyplomatycznej i wojskowo-politycznej zaczęło się załamywać. Obydwa mocarstwa poszły w kierunku rewizji, choć z przeciwnych powodów. Wtedy też pojawiła się potrzeba ujednolicenia i zreformowania porządku jałtańsko-poczdamskiego. Jej uczestnicy już wtedy różnili się wpływami i władzą.

Federacja Rosyjska, stając się państwem sukcesyjnym ZSRR, nie była w stanie realizować funkcji właściwych dla dwubiegunowości, gdyż nie posiadała niezbędnych zdolności.

Państwa kapitalistyczne i wczorajsze socjalistyczne miały tendencję do zbliżania się w stosunkach między państwami. W tym samym czasie system międzynarodowy zaczął wykazywać oznaki "społeczeństwo globalne".