Przedmiot i pojęcie prawa finansowego: metody, funkcje, główne zasady

Prawo to bardzo szeroka dziedzina działalności, zjawisko. Oczywiście dzieli się na kilka kategorii. Jednym z ważniejszych przedmiotów jest prawo finansowe. Co to jest? W tym artykule przyjrzymy się następującym kwestiom. Rozważmy przedmiot i pojęcie prawa finansowego. A także jego metody, główne zasady i funkcje.

Co to jest?

Zacznijmy mówić o przedmiocie i pojęciu prawa finansowego. Najpierw zrozummy, co to jest. Prawo finansowe to zespół norm prawnych regulujących różne stosunki społeczne. Te ostatnie powstają w trakcie procesów tworzenia, podziału i dalszego wykorzystania wszelkich środków pieniężnych (inaczej zwanych zasobami finansowymi) zarówno systemów państwowych, jak i samorządowych. Zasady te są wymagane dla realizacja takich stosunków społecznych.

Przedmiot

Kontynuujmy rozmowę na temat pojęcia i przedmiotu prawa finansowego. Jego definicja została już omówiona. Przedmiotem natomiast są te stosunki społeczne, które powstają w toku działalności finansowej prowadzonej przez państwo i jednostki samorządu terytorialnego. Chodzi tu o to, że Działalność tworzyć, dystrybuować, a następnie wykorzystywać różne fundusze pieniężne.

Pojęcie i przedmiot prawa finansowego stają się już dla nas bardziej zrozumiałe. Jeśli chodzi o przedmiot, to są to pewne stosunki społeczne powstające w toku działalności publicznej w zakresie planowego tworzenia, podziału i stosowania zarówno scentralizowanych, jak i zdecentralizowanych środków finansowych na realizację celów publicznych.

Metody

Ważne jest dla nas określenie pojęcia, przedmiotu i metody prawa finansowego. Pozostaje tylko znaleźć to drugie. Główną metodą w regulacji prawa finansowego jest nadawanie przez władze publiczne przepisywanie na jednych uczestników stosunków prawno finansowych przez innych. Te ostatnie działają tu w imieniu państwa, które nadaje im odpowiednie uprawnienia.

Trzeba powiedzieć, że taka metoda jest stosowana również w innych gałęziach prawa. Na przykład w prawie administracyjnym. W dziedzinie finansów ma ona jednak swoją specyfikę, specyficzną treść, stosowanie przez poszczególne organy władzy publicznej.

Funkcje

Można wyróżnić trzy główne funkcje prawa finansowego:

• Regulacyjny. Jest to regulacja wielu stosunków prawnych w niszy finansów publicznych. W szczególności ucieleśnia się ona poprzez tworzenie, podział i wreszcie wydatkowanie pieniężnych środków publicznych.
• Ochronna. Jest to ochrona stosunków społecznie ważnych w finansach publicznych. Wyraża się ona poprzez ustanowienie odpowiedzialności za określone wykroczenia i przestępstwa finansowe. Wyróżnia ją wtórny charakter - funkcja wynika z regulacji.
• Funkcje dodatkowe, pomocnicze. Na przykład odszkodowanie i zadośćuczynienie. Szkoda dla finansów publicznych, spowodowana nieterminową zapłatą podatku, jest rekompensowana przez podatnika poprzez zapłatę kar. Ordynacja podatkowa zawiera również przepisy dotyczące ulg podatkowych oraz zwrotu nadpłaconych podatków.

Związek z innymi sektorami

Pojęcie, przedmiot i system prawa finansowego są przedmiotem zainteresowania wielu prawników. Jest to jedna z najważniejszych gałęzi prawa. Zastanówmy się nad jego cechami i wyróżnikami w porównaniu z innymi gałęziami.

Prawo finansowe obejmuje określony obszar działalności państwa. W swoim działaniu jest ściśle związany z konstytucyjną i administracyjną gałęzią prawa. Te z kolei obejmują swoimi skutkami działalność, organizację całego państwa.

Rozważmy wszystkie gałęzie, którymi w taki czy inny sposób zajmuje się prawo finansowe (pojęcie, przedmiot i źródła zostały omówione w tym materiale):

• Prawo konstytucyjne (lub publiczne). Określa podstawy organizacji i działalności zarówno wykonawczych, jak i przedstawicielskich organów władzy państwowej. Jest to wiodąca gałąź prawa rosyjskiego. Podstawy polityki i systemu społecznego Federacji Rosyjskiej, status prawny obywateli, struktura federalna państwa, główne zasady organizacji pracy organów i struktur państwowych samorząd terytorialny.
• Prawo administracyjne. Służy do regulowania stosunków publicznych w sferze samorządu terytorialnego Prawo administracyjne samorządu terytorialnego to zbiór norm rządzenia państwem, które są realizowane przez władzę wykonawczą.

W zakresie prawa finansowego rozciąga się ono na te gałęzie. Ponieważ podmioty prawa publicznego i administracyjnego mogą również prowadzić różnego rodzaju działalność finansową.

Pojęcie, przedmiot, metoda i system prawa finansowego są teraz dla nas całkowicie jasne. Przyjrzyjmy się teraz jego podstawowym zasadom.

Priorytet interesów publicznych

Zasada ta ma istotne znaczenie dla regulacji stosunków prawnych w niszy działalności finansowej gmin i państwa. Proponuje wykorzystanie instytucji finansowych i prawnych dla potrzeb państwowej regulacji gospodarki, w oparciu o cele, które mają ogólne znaczenie dla państwa.

Ostatecznie realizacja takiej zasady wpływa na prywatne interesy każdej jednostki.

Federalizm

Zgodnie z zasadą federalizmu, finanse publiczne powinny równoważyć interesy państwa i podmiotów wchodzących w jego skład. Zapewnia wymagane środki finansowe do realizacji tych funkcji państwowych, które są ważne dla Federacji Rosyjskiej, dla niezależności i żywotności wszystkich podmiotów wchodzących w jej skład.

Jedność systemu monetarnego i polityki fiskalnej

Realizacja tej zasady prawa finansowego jest niezbędnym warunkiem jedności narodowej przestrzeni gospodarczej i swobodnego poruszania się po kraju obiecanym przez Konstytucję Rosji fundusze. W szczególności mowa jest o tym w części V Konstytucji Federacji Rosyjskiej. 1 Art. 8.

A jedność polityki finansowej wymaga z kolei jedności systemu monetarnego w kraju. Czyli potrzebny jest jeden ośrodek emisyjny, jedna waluta państwowa itd.

Równość podmiotów w działalności finansowej

Pojęcie, przedmiot i zasady prawa finansowego stanowią podstawową charakterystykę dla jego analizy. Zasada równości podmiotów w odniesieniu do działalności finansowej zostanie określona w art. 5 Konstytucji RF. W jego ramach finansowe ustawodawstwo federalne ma zastosowanie do każdego z regionów w równych częściach.

Poza granicami jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i jurysdykcji łącznej, każdy z tych podmiotów posiada własną prawną regulację finansową, prowadzi finansową samodzielna działalność, Zatwierdza lokalne podatki, budżety itp.

Autonomia władz lokalnych

Przedstawiliśmy pokrótce pojęcie i przedmiot prawa finansowego. Będziemy teraz kontynuować nasze wprowadzenie do jego zasad.

Zasadę tę gwarantuje również Konstytucja - art. 12, 130-133. Struktura samorządowa kieruje się w swojej działalności zarówno przepisami federalnymi, jak i regionalnymi. Samodzielnie zatwierdzają, a następnie realizują budżety lokalne, wykorzystują różne docelowe fundusze pozabudżetowe, ustalają podatki lokalne i inne opłaty. Działalność przedstawicieli samorządu nie może być jednak sprzeczna z prawem krajowym i regionalnym.

Orientacja społeczna

Zasada ta wynika bezpośrednio z zapisów Konstytucji, gdzie nasze państwo określone jest jako państwo socjalne z silnym naciskiem na tworzenie wszelkich warunków zdolnych zapewnić swobodny rozwój i godne życie każdego człowieka w kraju. Są to Art. 7.

Ten przepis konstytucyjny musi być uwzględniony w kształtowaniu i dalszej realizacji budżetów na wszystkich możliwych szczeblach, a także pozabudżetowych funduszy gminnych i państwowych, w różnych przepisach regulujących te procesy, w finansowej polityce publicznej w ogóle.

Podział władzy

O zasadzie podziału władzy na wykonawczą i sądowniczą organy przedstawicielskie na podstawie podziału funkcji w działalności finansowej państwa. W oparciu o tę zasadę Konstytucja Federacji Rosyjskiej określa jasno kompetencje zarówno organów władzy wykonawczej, jak i ustawodawczej.

Na przykład Duma Państwowa (ogólnokrajowy organ przedstawicielski) jest uprawniona do uchwalania projektów ustaw dotyczących kształtowania budżetu federalnego, zatwierdzania opłat i podatków na szczeblu federalnym, regulacji kredytowych i walutowych, emisji podaży pieniądza itp.

A do kompetencji rządu rosyjskiego (organu wykonawczego) należy opracowanie, a następnie przedłożenie Dumie Państwowej projektów budżetu federalnego, dalsze zapewnienie jego wykonania, realizacja polityki finansowej i kredytowej jednego państwa.

W podobny sposób rozdzielane są funkcje na innych szczeblach władzy wykonawczej i ustawodawczej w państwie rosyjskim.

Udział obywateli

Pojęcie, przedmiot, funkcje i metoda prawa finansowego zostały przedstawione w niniejszym artykule. Jeśli chodzi o zasadę udziału obywateli Rosji w działalności finansowej na poziomie państwowym i komunalnym, to wynika ona z konstytucyjnego zapisu o prawie ludności RF do udziału w zarządzaniu sprawami publicznymi, zarówno osobiście, jak i poprzez wybranych przedstawicieli. Mówi o tym część III ustawy Republiki Kazachstanu "O prawach i wolnościach obywatelskich". 1 Art. 32.

Ten przepis ustawy głównej państwa ma bezpośredni związek z działalnością finansową. Przecież jest to nierozerwalnie związane składnik państwa działalność w ogóle.

Przejrzystość

Jego podstawy potwierdzają także normy Konstytucji. Wymaga on formalnej publikacji ustaw. Dotyczy to również tych projektów ustaw, które regulują działalność finansową w kraju.

Żaden z przepisów, które w jakikolwiek sposób wpływają na prawa, wolności lub interesy obywateli, nie może być stosowany, jeżeli nie został oficjalnie opublikowany lub udostępniony publicznie.

Zaplanowano

Zasada ta oznacza, że praca państwa i gmin w zakresie tworzenia, podziału i późniejszego wykorzystania środków finansowych odbywa się wyłącznie na podstawie specjalnych planów finansowych.

One z kolei są opracowywane zgodnie z planami lokalnymi, krajowymi, programami poszczególnych instytucji, organizacji i przedsiębiorstw.

Legalność

Pojęcie, obiekt i system międzynarodowa finansowa Praworządność dotyczy również Rosji. To samo można powiedzieć w odniesieniu do zasady legalności. Nakazuje ścisłe, jednoznaczne przestrzeganie przepisów finansowych i prawnych przez wszystkich uczestników stosunków prawnych, które mogą powstać w toku działalności w zakresie finansów publicznych.

Dotyczy to organów państwowych, struktur samorządowych, organizacji, przedsiębiorstw, instytucji oraz poszczególnych obywateli.

Podzieliliśmy, czym jest prawo finansowe. Pojęcie, przedmiot, metoda, funkcje (odmiany ochronne, regulacyjne, uzupełniające) już znasz. Omówiono także podstawowe zasady tego prawa, zapisane w Konstytucji, oraz jego relacje z innymi gałęziami prawa. w szczególności w zakresie prawa administracyjnego, konstytucyjnego oraz ich powiązania i pokrywania się w poszczególnych dziedzinach.