Zarządzanie zewnętrzne to... Cel, struktura i proces

Zarządzanie zewnętrzne to zachowanie tonącego przedsiębiorstwa poprzez wymianę zespołu zarządzającego firmą. Wprowadza ją orzeczenie sądu polubownego (na podstawie decyzji zgromadzenia wierzycieli). Odstępstwa od ogólnie przyjętej struktury są określone w ustawie federalnej. Taki zabieg przeprowadza się po to, aby osoby, które wcześniej sprawowały władzę, nie były w stanie przywłaszczyć sobie pozostałych środków i ostatecznie zrujnować dotychczasowego biznesu.

Przeniesienie zarządu

Ustanowienie zewnętrznego kierownictwa oznacza powołanie nowego prezesa, przy czym "stary" ustępuje ze swoich obowiązków. Wszystkie istotne atrybuty (pieczątki, przedmioty wartościowe, klucze do zarządzania) i księgowość są przenoszone z poprzedniego prezesa na nowego. Procedura zarządzania zewnętrznego zostaje wprowadzona na okres maksymalnie półtora roku, po czym rozważa się upadłość lub reorganizację przedsiębiorstwa. Kadencja może zostać przedłużona w trybie określonym w ustawie federalnej na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. Działania takie podejmowane są w celu uporządkowania firmy, rozwiązania problemów, pomocy wierzycielom w odzyskaniu należności.

Działania zmierzające do wyjścia z upadłości podejmowane są w celu przywrócenia wypłacalności organizacji (jeśli taka możliwość może być zrealizowana przy użyciu środków organizacyjnych i ekonomicznych). Wprowadzenie procedury zarządzania zewnętrznego pozwala na reformę statusu prawnego upadłej organizacji:

• szef upadłej organizacji składa rezygnację i w ciągu trzech dni przekazuje wszystkie aktywa materialne i dokumentację nowemu zarządcy;
• Niewykonawcze organy zarządzające przestają mieć jakiekolwiek kompetencje w rozwiązywaniu problemów, odpowiedzialność przenoszona jest na zewnętrznego menedżera lub częściowo na zgromadzenie inwestorów (decydowanie o dużych transakcjach, podpisywanie ważnych umów);
• zniesienie dotychczasowych środków służących zaspokojeniu roszczeń wierzycieli, w tym zajęcie nieruchomości (ten etap nie wymaga nakazów sądowych, inne ograniczenia nakładane są na dłużnika w ramach procesu upadłościowego);
• wprowadzenie moratorium, obowiązującego przez cały okres sprawowania zarządu zewnętrznego, mającego na celu wypełnienie zobowiązań wierzycieli wynikających z planu finansowego (spłata długów, wyrównanie strat).

Procedura opcjonalna

Zarządzanie antykryzysowe majątkiem przedsiębiorstwa dłużnika nie może być uznane za integralną część postępowania upadłościowego. Ten sposób postępowania nie jest obowiązkowy, ale zalecany, aby zachować funkcjonowanie organizacji i "zrehabilitować" ją z mniejszymi stratami. decyzja o wszczęciu administracji zewnętrznej podpisana przez sędziego arbitrażowego (12-18 miesięcy) staje się natychmiast skuteczna, ale może być zaskarżona w wyższych instancjach.

Okres takiej zmiany zarządu może zostać wydłużony, jeśli zgodę na to wyrazi zgromadzenie inwestorów:

• Okres przekraczający pierwotnie ustalony czas, ale nie przekraczający maksymalnego dopuszczalnego czasu, jest zatwierdzony w planie zarządzania;
• wniosek do sądu o maksymalne przedłużenie okresu zarządzania zewnętrznego.

Zgromadzenie wierzycieli nie jest wymagane dla uzasadnienia skuteczności wprowadzenia nowego zarządu. Dyrektor tymczasowy musi, na podstawie analizy sytuacji finansowej przedsiębiorstwa, przywrócić jego rentowność. zadanie wierzycieli: ustalenie i zatwierdzenie nominowanego menedżera oraz uzgodnienie ewentualnej kadencji.

Postęp i moratorium

Konsekwencje procesu zarządzania zewnętrznego są następujące

• Odwołanie obecnego dyrektora: nowy dyrektor może go formalnie odwołać lub zaproponować przeniesienie na inne stanowisko;
• przeniesienie uprawnień z zarządu, zgromadzenia wspólników lub innych organów zarządzających zadłużonym przedsiębiorstwem na zarządcę zewnętrznego (pozostaje prawo do decydowania o podwyższeniu kapitału zakładowego);
• moratorium (zawieszenie okoliczności pieniężnych i płatności) na zaspokojenie roszczeń inwestorów.

Ostatni punkt umożliwia wykorzystanie kwot przeznaczonych na spłatę długów na poprawę sytuacji finansowej spółki w trakcie trwania zarządu komisarycznego. Nierzadko nieuczciwi dyrektorzy ogłaszają fikcyjną upadłość swojej organizacji, aby móc nałożyć moratorium, które dotyczy zobowiązań związanych ze stroną ekonomiczną.

Jeżeli w czasie trwania moratorium na zobowiązania pieniężne upłynęły już terminy płatności, to:

1. Obowiązki wynikające z dokumentów egzekucyjnych z nieruchomości ulegają zawieszeniu w przypadku. Wyjątkiem jest spłata długów za wynagrodzenie za pracę Pracownicy, wypłaty z tytułu umów autorskich, odzyskanie mienia z bezprawnego posiadania, odszkodowania spowodowanych przez fizyczne lub szkody moralne. Ważność rozciąga się na te wydane przed wprowadzeniem administracji polityki zagranicznej.
2. Grzywny, kary i inne sankcje finansowe nie nalicza się grzywien, kar i innych kar za nienależyte wykonanie zobowiązań pieniężnych, z wyjątkiem tych, które powstały po złożeniu wniosku o ogłoszenie upadłości do sądu upadłościowego.

Moratorium nie ma zastosowania do:

• obowiązkowe płatności, które powstały po przyjęciu przez sąd upadłościowy wniosku o ogłoszenie upadłości;
• roszczenia o odzyskanie długów z tytułu wynagrodzeń, umownych płatności na rzecz pracowników.

powiernik

Zatwierdzenie nowego zarządcy zatwierdza sąd arbitrażowy. Zarządca zewnętrzny, w porównaniu do dyrektora tymczasowego lub administracyjnego, w pełni zastępuje naczelnika i otrzymuje szerokie uprawnienia w zakresie dysponowania majątkiem upadłego i kontroli jego działalności. Wszystkie pytania i roszczenia wierzycieli są przesyłane do sędziego arbitrażowego i zewnętrznego administratora podczas zewnętrznej administracji firmy. Po sprawdzeniu ważności wymagań określenie o włączeniu lub odmowie włączenia ich do rejestru wymagań.

Zarządca zewnętrzny może samodzielnie rozporządzać majątkiem przedsiębiorstwa dłużnika, ale są transakcje, które wymagają zgody zgromadzenia wierzycieli:

• mający interes (jedną ze stron jest bliski krewny kierownik zewnętrzny);
• których wartość bilansowa przekracza 10% wartości księgowej aktywów organizacji;
• związanych z udzielaniem pożyczek, poręczeń, gwarancji, przelewem wierzytelności, cesją praw do wierzytelności, nabyciem udziałów lub akcji;
• sprzedaż zastawionej nieruchomości;
• pociągające za sobą nowe zobowiązania pieniężne.

Transakcje i umowy zawarte wcześniej przez dłużnika z wierzycielami przed wprowadzeniem zarządzania zewnętrznego - są to potencjalnie nieuregulowane umowy. Po ogłoszeniu upadłości spółki i w ciągu poprzedzających 6 miesięcy, umowy mogą zostać uznane za nieważne (na wniosek zarządcy zewnętrznego lub wierzyciela), jeśli transakcja prowadzi do preferencyjnego zaspokojenia roszczeń jednych inwestorów w stosunku do innych.

Jeśli promotor wycofał się ze spółki w ciągu ostatnich 6 miesięcy przed rozpoczęciem postępowania upadłościowego, a udział w majątku został zapłacony, funkcje administracji zewnętrznej pozwalają nowemu dyrektorowi generalnemu na uznanie tej transakcji za nieważną, jeśli jego zdaniem naruszyła ona bilans spółki.

Spójność działań

W ciągu miesiąca od powołania zarządca zewnętrzny musi sporządzić plan zarządzania i przedłożyć go zgromadzeniu wierzycieli. Na 15 dni przed wyznaczoną datą spotkania należy przesłać do federalnego organu wykonawczego, nadzorującego realizację jednolitej administracji państwowej, planowane cele i istotę zarządzania zewnętrznego, określone na papierze. polityki gospodarczej, w ramach której działa przedsiębiorstwo. ten upoważniony organ zarządu przedstawia sądowi upadłościowemu opinię o planie działania i może złożyć wniosek o wszczęcie postępowania finansowego Wierzyciele zostaną powiadomieni na piśmie o terminie i miejscu przeprowadzenia restrukturyzacji, Nie czekając na zatwierdzenie przez zgromadzenie wierzycieli. Przedstawia się również wykaz zobowiązań dłużnika oraz harmonogram spłaty istniejących długów.

celem zewnętrznego zarządu jest przywrócenie wypłacalności upadłego przedsiębiorstwa poprzez przekazanie uprawnień zewnętrznemu zarządcy. Sporządzony plan zawiera środki, które należy podjąć w celu usunięcia przesłanek upadłości, sposób i warunki ich realizacji, potencjalny termin spłaty zobowiązań i przywrócenia wypłacalności. Jest on rozpatrywany na spotkaniu inwestorów, które jest organizowane przez zarządcę zewnętrznego, nie później niż 2 miesiące od daty zatwierdzenia tego nowego zarządu komisarycznego. Wierzyciele zostaną powiadomieni na piśmie, określając datę i miejsce. Zatwierdzony plan i protokół z posiedzenia przesyła się syndykowi masy upadłościowej w ciągu 5 dni od posiedzenia. Jeżeli działania te nie zostaną podjęte w ciągu 4 miesięcy od rozpoczęcia zarządzania zewnętrznego, stanowi to podstawę do wydania przez sąd arbitrażowy postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorstwa i wszczęciu postępowania upadłościowego.

Środki mające na celu przywrócenie wypłacalności organizacji

Istnieje pewna struktura działań zmierzających do rehabilitacji finansowej przedsiębiorstwa:

1. Zakończenie nierentownej działalności.
2. Częściowa sprzedaż nieruchomości (może nastąpić na publicznej aukcji po przeprowadzeniu spisu inwentarza i wstępnej wyceny, cena początkowa nieruchomości jest ustalana przez zgromadzenie wierzycieli na podstawie jej wartości rynkowej).
3. Zmiana profilu przedsiębiorstwa.
4. Ściąganie należności.
5. Rozszerzenie zakresu potencjalnego kapitału docelowego poprzez wniesienie wkładów przez uczestników i osoby trzecie.
6. Cesja wierzytelności syndyka masy upadłościowej (realizacja następuje przez syndyka poprzez sprzedaż wierzytelności na aukcji publicznej za zgodą komitetu).
7. Zobowiązania upadłego są wykonywane przez właściciela majątku, którym może być przedsiębiorstwo jednostkowe, założyciel, inni uczestnicy lub osoby trzecie.
8. Dodatkowe akcje zwykłe upadłej spółki (uplasowanie tych akcji zwiększa kapitał zakładowy, odbywa się wyłącznie w drodze subskrypcji prywatnej, termin - 3 miesiące, stan. rejestracja sprawozdania ze stażu następuje nie później niż na miesiąc przed zakończeniem zarządu komisarycznego).
9. Sprzedaż przedsiębiorstwa upadłego (działanie to może być włączone w planowaną strukturę administracji zewnętrznej, polega na sprzedaży części majątku lub całego przedsiębiorstwa, ma formę aukcji, cena wyjściowa jest omawiana na zgromadzeniu wierzycieli, nie może być niższa od ceny minimalnej, ale nie więcej niż 20% powyżej ceny rynkowej).
10. Inne działania mające na celu przywrócenie wypłacalności.

sprawozdanie z wykonanej pracy

Po omówieniu przez zgromadzenie inwestorów raportu zewnętrznego menedżera, zapada jedna z decyzji opisanych w odwołaniu do sądu arbitrażowego:

• jest rozszerzeniem terminu zarządzania zewnętrznego;
• zakończenie działalności dotychczasowego zarządu w związku z przywróceniem stabilnej wypłacalności spółki;
• ostateczne ogłoszenie upadłości i wszczęcie postępowania upadłościowego;
• Zakończenie sprawy poprzez zaspokojenie wszystkich pierwotnych roszczeń wierzycieli;
• podpisanie porozumienia polubownego.

Raport administratora zewnętrznego oraz istniejące niezadowolenie inwestorów są rozpatrywane przez sąd, który podejmuje decyzję.

Administracja wewnętrzna i zewnętrzna

Takie podejście do działalności może być w sektorze nieruchomości. "Wewnętrzny" - administracja nieruchomości będące własnością spółki, które mieszczą się w granicach zakreślonych przez jej wewnętrzne regulacje. "Zewnętrzne" - regulacje rządowe dotyczące rynku nieruchomości.

Zarządzanie wewnętrzne dzieli się na:

1. Poziom podejmowanie decyzji formę dysponowania obiektem (zastaw, zakup, zarząd powierniczy, dzierżawa, sprzedaż, zarząd własny) w oparciu o cel organizacji. Decyzja podejmowana jest dopiero po ocenie wartości obiektu, potencjalnego dochodu, analizie sytuacji rynkowej, omówieniu transakcji.
2. Poziom zarządzania określoną nieruchomością (będącą własnością należących do organizacji). Rozróżnienie zostanie dokonane pod względem celów zarządzania. Procedura to zespół działań mających na celu zapewnienie funkcjonowania nieruchomości i czerpanie z niej korzyści ekonomicznych (budowa, pobieranie czynszu, projektowanie, przebudowa, opłacanie mediów).

Kontrola zewnętrzna realizowana jest przez organy gminy, taka zewnętrzna administracja publiczna ma następujące cele:

1. Opodatkowanie obiektów nieruchomościowych (ustalenie stawek, zwolnień podatkowych) oraz stworzenie systemu obiektywnego określania wartości rynkowej obiektów.
2. Rozwój i kontrola rynku nieruchomości, który jest warunkiem rozwoju gospodarczego, odbywa się poprzez działania zapewniające finansowanie rynku nieruchomości, a także jego regulację prawną i ochronę praw własności poprzez państwo. rejestracja praw.

Osiągnięcie rozwoju gospodarczego poprzez organizację warunków sprzyjających inwestowaniu i rozwój infrastruktury. Powyższe są połączone w celu osiągnięcia celów finansowych i ekonomicznych.

Rodzaje zarządzania publicznego

1. Kontrola wewnętrzna sprawowana jest przez organy wykonawcze państwa. organizowanie samego systemu i prowadzenie działań mających na celu rozwiązywanie problemów administracji publicznej. zadania i wykonywanie aktów prawnych.
2. Zewnętrzna administracja publiczna jest realizowana przez podobnych przedstawicieli władzy wykonawczej, co przyczynia się do rozwoju urzędników służby cywilnej Uprawnienia "zewnętrzne" są wykonywane w ramach administracji państwowej i nie są włączone w strukturę rządu. administracja.
3. wewnętrznej administracji publicznej, tj. zarządzanie realizowane jest poprzez organy wykonawczo-administracyjne władzy ustawodawczej (sąd, prokuratura). Kontrola taka jest regulowana przez prawo administracyjne, natomiast niektóre kwestie związane z zarządzaniem są regulowane przez prawo cywilne.

Sprzedaż przedsiębiorstwa na rzecz państwa. zadanie

Aby organizacja była w stanie rozliczyć się z wierzycielami, rozwiązaniem jest całkowita sprzedaż, a jeśli jej główna linia biznesowa jest ukierunkowana na dostarczanie potrzeby publiczne w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa Rosji proces ten odbywa się w drodze przetargu nieograniczonego. Celem zarządzania zewnętrznego jest rehabilitacja sytuacji finansowej przedsiębiorstwa, dlatego Federacja Rosyjska ma prawo pierwokupu takiego przedsiębiorstwa w celu ustanowienia nowego kierownictwa i podjęcia próby przywrócenia mu strony ekonomicznej i doprowadzenia do nowego poziomu rentowności. Jeśli jednak zapadła ostateczna decyzja o sprzedaży firmy, zewnętrzny menedżer organizuje aukcję i publikuje ogłoszenie o sprzedaży w lokalnej prasie nie później niż miesiąc przed jej przeprowadzeniem.

Jeżeli na 30 dni przed aukcją nie wpłynie żadna oferta, aukcję uznaje się za nieudaną i zostanie ogłoszona ponownie, przy czym wartość przedsiębiorstwa zostanie obniżona o 10%. W przypadku kolejnej podobnej sytuacji nieudanej sprzedaży, procedura sprzedaży jest omawiana na zgromadzeniu wierzycieli, ale nowa wartość nie może spaść poniżej minimalnej ceny rynkowej.

Zarządzanie zewnętrzne to proces przywracania działalności przedsiębiorstwa (organizacji) z ekonomicznego punktu widzenia, pomoc w spłacie długów wobec wierzycieli, przywrócenie rentowności, co można osiągnąć na wiele sposobów opisanych powyżej. Takie działania można nazwać rodzajem "linia życia" w upadłości, które przy prawidłowym działaniu syndyka mogą pomóc przedsiębiorstwu i ożywić je, lub w inny sposób doprowadzić do jego ostatecznej upadłości.